布什因背負伊戰包袱，不敢在內政上有驚人之舉。為此他放低目標，追隨國會民主黨人，各州州長，甚至是有意角逐總統寶座者所設定的議題。擴大醫療保障是共和黨籍的加州州長施瓦辛格倡議，並獲得商業界與勞工團體的一致回應。投入民主黨總統初選的前參議員愛德華茲更是主打全民享有醫療保險，紐約州參議員希拉蕊也倡議要擴大醫療保健制度的涵蓋範圍。
布什在此醫療保健制度上的倡議根本是一提出就被宣告死刑。因為他的方案會傷害許多已經擁有保險者的利益。而他說要改變稅制，提高扣除額讓民眾有錢買保險，這雖維持了布什一貫反對政府介入的立場，但是充其量只能讓五百萬人受惠，而美國沒有醫療保險者高達四千七百萬人。
在能源問題上，布什似乎對於民主黨提議採取積極措施來因應全球暖化的作法頗有戒心。面對眾院議長佩洛西指定成立特別委員會來研究暖化問題，以及前副總統戈爾因為拍攝關於全球暖化的影片而榮獲奧斯卡獎紀錄片提名，加上同黨有意競選總統的參議員麥凱恩也力促重視暖化議題，布什只得表示要在十年內減少百分之二十汽油消費的目標，而且主要是透過採用替代燃料的方式來實現。
能源移民方案謹小慎微
前克林頓政府的幕僚洛克哈特說，由於拿不出大膽的對抗全球暖化、醫療保健與移民方案，布什錯失了讓民主黨轉攻為守的良機；而布什對伊拉克政策的強硬談話與毫無變通，註定讓這篇國情咨文馬上就會遭人遺忘。
研究總統演說的分析家布迪.霍韋爾說：“他需要打一次全壘打，但他沒有。”霍韋爾使用的是棒球比喻，意思是說，布什需要出重手，來挽救他總統地位的頹勢。
聖路易斯華盛頓大學研究國會政治的專家史蒂芬.史密斯說，布什的演說反映了他地位已岌岌可危。他說：“這位總統多年來一直把自己視為啦啦隊長，可這回他不是了。” |
