中評社香港1月11日電／新加坡《聯合早報》今天發表社論，評論日本在戰後以“防衛廳”為名的防務機關，經國會去年底高票通過修法後，本月9日正式升格為“防衛省”，即國防部，地位大為提升，有更大的行動權和決策權。這件事經過數年醞釀，獲得日本國民很高的民意支持，如今“防衛省”牌子一掛，已是日本追求成為“正常國家”進程中一個歷史性標記。然而，日本的絕大多數亞洲鄰國、也是曾經慘遭日本軍國主義鐵蹄蹂躪的受害國，即使尊重日本政府和國民這一決定，相信仍會要求日本堅持60餘年來的和平道路，即珍惜並永遠延續“不戰的60年”，而不要為國家的“軍事味道突然增強”喜形於色。
雖然從“廳”升“省”在日本國內也許僅僅是個“正名”行動，但是，對亞洲國家來說，這一行動究竟將如何影響日本今後的對外政策和對外行為，乃至影響亞洲和世界，卻不是一個毫不值得關注的小事。日本是當今世界第二大經濟體、亞洲第一大經濟強國，之前雖然“名不正”，卻從來不缺強大防衛力量，近年的常年防衛預算都高達400多億美元，按各國官方數字排序，僅在美俄英之後，因此，它在國防方面的任何舉動，都不是小事。而世人對日本在防務問題的關注，說白了，不外乎就是日皇明仁去年中說過的：“日本必須謹記過去的軍國主義對自己的人民和亞洲鄰國所造成的傷害和痛苦……要記取歷史教訓，更努力地確保歷史不會重演。”換言之，日本不僅是要做個負責任的大國，而且應該要做個堅持和平責任的大國。
社論指出，儘管它原來的“防衛廳”容或讓部分國民覺得堂堂一個經濟強國竟然沒有“國防部”而有“矮人一截”之憾，但是，只要平心靜氣想想就可發覺，雖然只有小小“防衛廳”以及在幾年前還出不了國門的“自衛隊”，但是它近幾十年在國家的總體成就、經濟與科技的發達，以及民族文化的內涵上所得到的世人敬佩和羡慕，卻遠遠超過戰前，也超過其他許多大國，如果它能在發揮軟力量方面多用點心，世人必然更加歡迎。日本戰後的“和平憲法”限制它“永遠放棄利用國家權力發動戰爭、武力威脅或行使武力作為解決國際爭端的手段”，也“不保持陸、海、空軍及其他戰爭力量，不承認國家的交戰權”，軍隊只能“自衛”，因此稱“自衛隊”，還因此時不時成為一些右翼政客作文章的題目，但是，不論是叫“自衛隊”、“自衛軍”還是“國防軍”，世人關注的是它的實質意義，即是否堅守“和平”，而不是只強調“安全”。
然而，在國際現實中，人們當然注意到日本與美國軍事同盟關係的日益加強，兩國在本區軍事領域的合作越來越由日本負起更大的“安全責任”，例如1999年通過《周邊事態法》，之後又與美國簽署應對“有事”的計劃等等。本月初，更有報道稱，執政的自民黨著手研究放寬日本的軍備研發與製造條例；上個月，則有報道說陸上自衛隊準備成立“中央情報部隊”，並專設一個從事海外諜報工作的“人力情報”部門。這些事情累積起來，引起中國在最新的國防白皮書中作出“日本軍事外向化趨勢明顯”的判斷。事態的發展，不能不令人關注。無怪乎日本新任國防部長久間章生在新牌子的揭幕禮上特別強調：“部門雖升格為省級，但還是得確保不更改一些原則，那就是專守防衛，不能成為軍事大國。”這樣的聲明多少有助於消除外界對日本強軍的擔憂，是值得歡迎的。
不過，社論最後指出，有了“防衛省”、也增設了海外軍事諜報隊伍的日本，從此也須有更清醒的自我認識——世人在尊重這個越來越不一樣的日本時，恐怕已不可能再像過去60年那樣對它毫無狐疑了。 |
