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| 中國國防白皮書的每一次發表，都是一次推動軍事透明向前發展的過程。 |
中國政府2006年12月29日發表的《2006年中國的國防》白皮書一經公佈，引起世界輿論的極大關注。以美聯社、路透社、法新社等西方三大通訊社為代表的西方主流媒體，從公佈當天開始，對中國國防白皮書進行了連續3天的報道。國際輿論比較一致地認為，中國國防的透明度又有了長足進步，但也流露出對“中國軍力過快增長”的擔憂。
國際輿論關注五大焦點
對這份白皮書，外界在解讀時，幾乎無一例外地將中國國防建設與解決臺灣問題聯繫起來。美聯社在白皮書公佈不到兩分鐘，就發出了第一條報道。報道稱，中國將繼續推行中國軍隊這支世界上規模最大軍隊的現代化進程，以增強反對“台獨”的能力。
法新社的報道題目為《中國稱將建設強大軍隊以應對臺灣問題》。美國《國際防務週刊》指出，中國在戰爭動員機制上，超過世界上任何一個國家。在這種背景下，中國所制定的國防和軍隊現代化建設實行三步走的發展戰略沒有被滯後的可能。也就是說，到21世紀中葉基本實現建設資訊化軍隊、打贏資訊化戰爭的戰略目標中所體現的時間或許是解決臺灣問題最後的期限。如果和平手段不成功，那麼“打贏資訊化戰爭”的口號可能是實現統一的唯一途徑。
中國的國防經費歷來是海外媒體關注的重點話題。美國有線電視新聞網（CNN）和福克斯等媒體報道說，中國每年公佈的國防預算都被外界質疑。美聯社稱，白皮書的發表是為了消除外國對中國軍事發展的不安。美國《國際先驅論壇報》還將中國的軍費和美國的軍費作了對比。報道說，白皮書公佈的中國2006年國防費是2838.29億元人民幣（約合360億美元），而布希總統不久前簽署了一項法案，該法案為2007年度的美國國防預算撥款5328億美元，兩者形成鮮明對比。
白皮書首次對以往被視為國家“最高機密”的核戰略進行了公開闡述，海外媒體對此產生了極大興趣。法新社認為，中國堅持了一直以來堅持的不首先使用核武器的政策立場。一向喜歡煽動“中國威脅論”的日本《產經新聞》報道稱，中國白皮書明確提出要提高核反擊能力，這顯然是為了在台海發生戰事時，阻止美國的軍事介入，將強化核武器作為抗衡美國的手段。
《華盛頓郵報》、美聯社和路透社等都報道了中國將把重點轉移到發展海軍、空軍和導彈部隊方面。《華盛頓郵報》說，儘管白皮書沒有就中國軍隊的新戰艦、戰機、導彈、潛艇和電腦系統提供詳細資訊，但美國官員認為，中國軍隊已經增強了其地區打擊能力，一旦台海衝突發生，美國軍事干預所要付出的代價將比10年前大得多。美聯社、路透社的報導認為，海軍和空軍建設在今後幾十年內將是中國軍隊建設的重點，海軍將逐步走向“藍水”，而空軍將實現“攻防兼備”的目標。
中國對周邊安全環境的判斷，與此前有了很大不同，引起外界注意。法新社稱，白皮書認為，朝鮮核試爆以及美日不斷強化的軍事同盟，對中國的周邊安全環境增添了不確定因素，中國因此需要強化軍事力量。《產經新聞》的文章直接將中國國防白皮書中的內容與日本或是日美同盟拉上關係，認為白皮書中提到強化中國的近海防衛戰略是考慮到東海油氣田問題，而強調中國提高了核反擊能力意在牽制日美。
白皮書的多個“第一次”
外界認為，《2006年中國的國防》白皮書是中國曆份白皮書中透明度最高的。白皮書中的多個“第一次”實實在在地顯示了中國國防透明度的大幅提高、白皮書的有效資訊明顯增多。白皮書第一次公佈了陸軍、海軍、空軍和二炮軍兵種發展的主要戰略思想以及中國的核戰略。一直備受國際關注的中國國防經費問題，在白皮書中首次獨立城章。白皮書首次公佈了中國陸軍集團軍數量、軍隊院校總數、武警部隊員額等數字……
中國軍事科學院研究員、白皮書起草者之一陳舟認為，最重要的“透明”是戰略意圖的透明。在對中國面臨的安全形勢做出判斷的基礎上，白皮書第一次系統概括了中國國家安全戰略的重要思想，並把兩個“和諧”作為中國國家安全戰略思想的重要內容提了出來。
中國國防部外事辦公室有關負責人在接受採訪時表示，許多國家還把國防白皮書作為系統研究中國國防政策和軍事戰略走向的重要檔。例如，俄羅斯安全和軍事理論界把中國國防白皮書等同於他們的《俄聯邦軍事學說》和《俄聯邦國家安全構想》，從中研究中國國防政策及軍事戰略的發展趨勢。新加坡的戰略專家認為，白皮書反映了中國的國防戰略和軍事戰略思想，是指導中國國防建設的指南。越南軍方則表示，越軍編寫國防白皮書將會借鑒中方的經驗。可以說，國防白皮書已經成為世界全面認知中國國防政策和國防現代化建設的權威資訊管道，起到了增信釋疑的作用。
中國軍隊加大開放力度
就在白皮書發表前不久，英國《簡氏防務週刊》刊登一篇報道認為，東亞正在成為世界最具軍事敏感性的區域。在這一區域，不僅朝鮮正在謀求成為“核國家”，臺灣尋求“獨立”，美日在強化軍事同盟，而且中國的軍事實力正在“不斷膨脹”，並頻頻向西太平洋和海外“擴展勢力”……
通過對比白皮書，可以發現，這種論調完全是不負責任的誇大其詞，中國軍隊不但不是不穩定因素，相反是維護地區和世界和平與穩定的積極力量。
聯合反恐演習、剛果（金）維和、印度洋海嘯救援……近年來，中國軍隊以前所未有的活躍姿態亮相於國際舞臺。中國軍事科學院研究員林治遠認為，中國軍隊的職能使命正在從保家衛國向維護世界和平拓展。 近年來中國軍隊的開放程度是有目共睹的，不斷擴大陸、海、空軍部隊和院校的開放，特別在軍事訓練領域加大了開放程度。同時，中國軍隊通過高層互訪、防務與安全磋商、區域安全合作、專業技術交流等方式積極拓寬對外交流的管道。（來源：環球時報） |
