中評社香港12月22日電／香港文匯報今日刊登社評說，深港旅遊部門昨日共同簽署了《“優質誠信香港遊”公約》。從元旦開始，規定行程須明碼實價、保證遊覽時間、自由購物和全程不可指定購物點等。這是繼北京之後，第二個啟動“優質誠信香港遊”計劃的內地城市。深圳是內地旅客遊港的主要集散中心。特區政府在深圳推廣“優質誠信香港遊”，不僅可以在解決零團費問題上起到事半功倍的效果，而且可以對內地其它城市產生一定的示範作用。香港旅遊市場監管不力，是導致混亂的主要根源，香港旅遊當局在與內地加強合作的同時，亦須在本港業界推廣“優質誠信香港遊”計劃，並採取強有力的措施規範本地市場秩序。
今年頭10個月，內地遊港旅客約有700萬人次，其中近8成是經過深圳來港的。通過深圳逐步向內地其他城市推廣“優質誠信香港遊”，是一個有效的做法。不過應該看到，在內地普遍推廣“優質誠信香港遊”是一項既費力又費時的工程，難以全面產生立竿見影的效果。眼下聖誕、春節將至，再加上人民幣升值的刺激，香港即將迎來又一個內地居民來港旅遊高峰期。為解燃眉之急，特區政府應盡快與內地有關方面共同推出“香港遊格式合同”，規範旅行社與遊客的權利與義務，訂明遊客訪港的行程表，並加大對內地遊客的宣傳力度，以防止強迫旅客購物、損害香港形象的事情再度發生。
社評指出，為有效杜絕零團費旅遊團，兩地政府部門在推廣“優質誠信香港遊”的同時，還計劃向市場推出“香港遊指導價”。在零團費導致強迫遊客購物事件不斷發生的情況下，政府部門通過推出“指導價”以規範市場，確有必要。但不應忽視的是，與星馬泰等周邊地區相比，內地居民香港遊的價格確實偏高。不久前，北京市旅遊局高調組織首個“優質誠信香港遊”旅行團，惟參與者寥寥，這清楚反映出這個現實。事實上，保持旅遊市場適當自由訂價的空間，既是市場競爭的需要，也有利於適度調低旅遊價格，增強香港旅遊的競爭力。這亦是廣大遊客的期望。因此，兩地政府部門在推出“指導價”規範旅遊市場時，應避免排斥競爭，以防遏制旅遊市場活力，損害消費者利益。
社評再指出，毋庸諱言，導致香港旅遊市場亂象及零團費問題的根源主要在香港。假如本港旅遊市場是一個管理規範、誠信有序的市場，假如業界能夠自律、自覺拒絕接受內地零團費旅行團，那些強迫遊客購物、隨意宰客等有損香港形象的事情就不可能發生。因此，香港不應把解決零團費問題的希望完全寄托於內地。香港的旅遊當局更應優先在業界中推廣“優質誠信香港遊”計劃，並採取強有力措施規範本地旅遊市場，對強迫遊客購物及宰客的旅行社進行嚴厲的處罰，以從根本上杜絕香港旅遊市場上出現的種種亂象。 |
