中評社香港12月7日／二○○七年中央一號文件將連續第四年鎖定農村問題，“加強現代農業，進一步推進新農村建設”有望成為新一號文件的主題。據報道，目前，農業資源面臨約束，農業科技對農業發展的支撐力薄弱，農業基礎設施相對不足。
大公報報道，消息人士透露，繼二○○四年中央一號文件“增加農民收入”、二○○五年“提高農業綜合生產能力”、二○○六年“建設社會主義新農村”之後，二○○七年中央一號文件將連續第四年鎖定農村問題，“加強現代農業，進一步推進新農村建設”有望成為新一號文件的主題。
據悉，日前召開的國務院常務會議已就明年一號文件的內容進行了討論。而中央也自去年“建設社會主義新農村”開局運行至今，得出“開局良好”的研判。
中國目前有9.5億農民、2.5億農戶，吃飯問題始終是中國現代化進程中所面臨的挑戰。據報道，農業資源面臨約束，農業科技對農業發展的支撐力薄弱，農業基礎設施相對不足。另外，由於面臨動植物的防疫等問題，中國農產品的國際貿易方面存在不確定性。以上問題構成了中國的基本國情和現代農業所面臨的挑戰。
中央財經領導小組辦公室局長張冬科指出，必須加快發展現代農業，提高農業整體素質和農產品競爭力。現代農業建設是中國農業產業發展的方向，對於鞏固農業基礎地位具有重要作用。要深化農業科技體制改革，穩定發展糧食生產，調整和優化農業結構，加快優勢農產品產業帶建設，推廣龍頭企業、合作組織與農戶有機結合的組織形式，讓農民從產業化經營中得到更多的實惠；加快發展農村現代流通體系建設，積極發展以集中採購、統一配送為核心的新型營銷體系，建設連鎖化“農家店”。
商務部外貿司司長魯建華不久前在一次公開場合道破了中央明年的農業政策：“從國內看，國家發展現代農業的政策措施，將促進中國農產品國際競爭力的提高。”
專家指出，農產品出口以其特有的優勢，在帶動農村就業、增加農民收入、優化農業產業結構、推進現代農業建設發揮了重要作用，對解決“三農”問題意義重大。
據測算，每一萬美元的農產品出口，能直接和間接創造約二十個就業崗位，以二○○五年的出口額計算，農產品出口共創造了約五千四百萬個就業崗位。
今年以來，中國農產品出口雖然面對國外更嚴格的技術壁壘以及出口成本持續上漲的不利形勢，仍實現持續較快增長。魯建華說：“這主要得益於國家連續三年出台支持農業生產、促進農村經濟發展的優惠政策，為農產品出口創造了良好的政策環境；各有關部門、行業組織和廣大出口企業主動應對國外技術壁壘，積極拓展新興市場；各地加快轉變外貿增長方式，大力推動農產品出口。” |
