尼泊爾和平進程取得突破性進展

http://www.chinareviewnews.com   2006-11-08 20:11:41  


尼泊爾七黨聯盟政府與反政府武裝領導人終於達成和平協議,為結束近11年的內戰。(資料圖片)
  中評社香港11月8日電/經過長達14小時的艱苦談判,尼泊爾七黨聯盟政府與反政府武裝領導人8日凌晨在高層會談中終於達成和平協議,為結束近11年的內戰,實現國家持久和平舖平了道路。

  新華社報道,根據這一歷史性協議,雙方同意,尼泊爾現議會將於11月26日解散,臨時議會隨之組成,并宣布臨時憲法。最值得注意的是,反政府武裝將第一次在這個由330名成員組成的臨時立法機構中擁有73個席位。
  
  協議還規定,由反政府武裝領導人參加的臨時政府將於12月1日組成﹔七黨聯盟和反政府武裝將於11月16日正式簽署全面和平協議﹔君主地位的安排,將由2007年6月舉行的第一次制憲會議決定。
  
  雙方還決定,反政府武裝的軍隊將在11月24日實行“人槍分離”“槍械入庫”,在聯合國機構監督下實行集中控制和管理。反政府武裝在全國可以組建7個主力師,21個旅,以安置其武裝人員,並將與聯合國監督機構和政府協商,決定其武裝力量的人數和在全國各地的駐紮地點。這意味著,在和平協議生效後,反政府武裝人員將不能再任意調遣和隨意使用武力,開展軍事活動。
  
  尼泊爾的內戰始於1996年2月,反政府武裝在近11年的爭戰中,逐漸發展成為裝備精良、訓練有素、擁有數萬兵馬、在全國70%以上地區上建立起自己根據地的相對正規的部隊。
  
  近11年來,尼泊爾總共有1.3萬人在內亂中喪生,國民經濟更是走到了崩潰的邊緣。在南亞地區乃至全世界,這個自然條件相對優越的國家,卻一直處於最貧困國家之列。
  
  近年來,盡管政府與反政府武裝相繼舉行過數輪和談,但均以談判破裂而告終。其間,國際社會為推動尼泊爾和平進程作了大量努力,國民要求結束戰爭、實現和平的聲浪日益高漲。
  
  今年4月,七黨聯盟聯手反政府武裝,開展了一場聲勢浩大的“全國人民運動”,最終迫使國王讓步、交權,結束了國王一人獨攬軍政大權的局面。
  
  5月18日,尼泊爾議會通過決議,宣布解除國王的一切特權。根據決議,議會成為尼泊爾的國家最高權力決策機構﹔原來的“尼泊爾國王陛下政府”更名為“尼泊爾政府”,原來的“皇家尼泊爾軍”變成了“尼泊爾國民軍”。
  
  尼泊爾議會還推舉德高望重的柯伊拉臘第五次出任首相。新成立的七黨聯盟政府隨之與反政府武裝重開和談。

  5月26日,七黨聯盟政府與反政府武裝舉行數小時談判,達成了實施停火的“二十五點行動準則”。雙方承諾停止武裝衝突,為和平創造條件。
  
  和平協議的最終達成,標志著尼泊爾這個飽經戰亂憂患的南亞小國,有望步入和平歲月。而這個國家是否保持君主制,將由2007年6月開始舉行的制憲會議作出抉擇。 

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