中評社香港10月30日電／台灣《聯合報》今天發表社評說，新聞報道說，檢察官陳瑞仁即將公布機要費弊案的偵查結果。巧的是，此一消息見報前二天，邱義仁及蘇貞昌突然先後表態謂：“陳水扁或吳淑珍若涉貪瀆，陳水扁就會下台。”
社評說，若按深綠人士的看法，陳水扁即使涉及貪瀆，也不下台，因為，“做滿任期是陳水扁的義務”。至於一般民進黨支持者較普遍的主張，則是以“貪瀆”作為陳水扁是否下台的紅線。亦即，若涉貪瀆，扁即下台。
因而，許多人將蘇貞昌和邱義仁的談話解讀為，陳瑞仁的偵查結果已經排除了陳水扁貪瀆；邱義仁及蘇貞昌真正要說的是：“陳水扁既不涉貪瀆，就不下台！”
社評表示，首先可以質疑的是：陳水扁及民進黨憑什麼自訂“下台”的標準？為什麼只有在“陳水扁貪瀆”的情況下，才須下台？難道用假發票報銷就不必下台？或非法挪用預算亦不必下台？
接下來的問題是：陳水扁如何才能“不涉貪瀆”？目前尚不知陳瑞仁的偵結報告如何落筆，但他若要排除陳水扁貪瀆，其論理邏輯將如何表現在他撰寫的結案書類中，其實頗有想像空間。
社評指出，陳水扁已公開承認對“假發票報帳”知情，相關偽造文書等刑責已不必再爭辯。至於貪瀆部分，則貪汙治罪條例的犯罪態樣很多，但歸納起來，可大致分成兩種類型：一、自己謀得金錢或不法利益；二、讓其他私人取得不法利益。因此，陳瑞仁若要排除陳水扁貪瀆，就必須把這兩種類型全部排除，才能為陳水扁涉及貪瀆解套。
參照高捷案、台開案以及太百案之中檢察官使用的手段，機要費若要吃案，應亦不出分割起訴、部分簽結、部分另案偵辦等手法，將全案拆解打散以致消弭於無形。
社評說，接下來，即可想像陳瑞仁將如何為陳水扁的貪瀆脫罪。既已確定了“假發票報帳”的手法，就首應查明報銷後領出來的錢流向何方？陳水扁說，蒐集發票報銷出來的錢是用於辦秘密外交，沒有流入自己口袋。陳瑞仁若採信此說，即可能在書類中稱，已按陳水扁的說法去追查，但因許多開支在島外，無法追查，又礙於台灣利益，不能毫無保留地一一揭露，因此，在“無其他積極證據足以證明陳水扁有貪瀆行為”的情況下，只能為無罪認定。在太百案中，對一千餘萬元禮券的下落未交代即告結案，正是此一模式。
至於“秘密外交說”不能掩飾的部分，如媒體曾經揭露的“第一家庭”成員購買童書、童裝等費用，均用來報銷機要費；則陳瑞仁可能會說，據“第一家庭”成員供稱，確係以自己之金錢開支，提供發票僅為協助陳水扁處理之方便，“何況，童書、童裝的金額極低，以“第一家庭”之身分地位，實無為此戔戔之數而貪汙的道理”云云。在太百案中，亦有“金額不高，不成對價”的觀點，只須如法炮製即可。
社評表示，那麼，這麼一個轟動海內外的大案，難道竟無一人被論罪？亦可參照高捷案、台開案等“前例”，大概會有一些參與假發票報帳的公務員被起訴；吳淑珍則“非公務員”，“又無證據證明其收受機要費或取得不法利益，縱蒐集發票交付公務員亦不能證明犯罪”，於是可免於被訴。此種切割手法，在台開案及太百案皆曾出現。吳淑珍若能脫身，陳水扁也就沒事。
以上諸例，純屬猜測，唯皆是高捷案、台開案與太百案中已見的手段，想陳瑞仁的手法不致如此粗糙。亦因此，各界雖猜測陳瑞仁已作成“陳水扁不涉貪瀆”的結論，我們卻仍有保留。
社評分析，其實，在高捷案、台開案與太百案的前例中，皆可見到檢察官為“不涉貪瀆”施展的切割吃案手法；但這些結案報告的手法皆極粗糙，一一被社會輿論看破手腳，非但未能替當事者洗雪，反而陪葬了司法形象。現在，陳水扁是否“不涉貪瀆”，亦要看陳瑞仁的結案報告能否經得起社會公評！ |
