中評社香港6月30日電／文匯報今天發表社評說，在昨日舉行的“內地與港澳經貿合作發展論壇”上，全國政協主席賈慶林發表了題為《深化合作 共創輝煌》的主旨演講，總結了CEPA實施的成效，提出了進一步完善的思路和途徑。隨後，特區行政長官曾蔭權宣布進一步豐富CEPA的內容，標誌著CEPA的實施開始進入第四階段。對於香港來說，CEPA既有經濟方面的重要性，還有制度和思想觀念方面的意義。全面深入認識CEPA的重要意義和作用，充分用好CEPA，是擺在香港面前的重大課題。
CEPA在經濟方面的即時效用，已為2003年簽署以來所帶動的香港經濟強勁復甦所證實。然而，CEPA的作用不止於直接的經濟效益，更深層的意義，還在於為兩地經濟交流與合作提供了一個制度化的安排。雖然說，加強香港與內地之間的經貿合作需要充分尊重市場規律，運用市場機制，但由於兩地行政區劃的分隔及實行不同社會制度的限制，且經貿合作涉及的領域多，政策性強，離不開政府的統籌、主導和推動。CEPA正是中央政府和特區政府一起，為推動香港與內地經濟融合而做的一種制度性安排。在CEPA框架下，突破了“兩制”的約束，兩地在貨物貿易、服務貿易及貿易便利化等方面大大加強了交流互動。CEPA內容的不斷豐富，其所反映的是香港與內地經濟一體化逐步深化的進程，這對於香港經濟社會的長遠發展和“一國兩制”的未來實踐，都將產生深遠的影響。
社評說，從思想觀念方面來說，CEPA的實施過程，也是港人具體了解國家、認識香港與內地密不可分關係的最好教材。人們從CEPA對香港經濟的巨大帶動作用中，清楚看到國家對香港真誠的關愛和大力支持，實實在在體會到“國家好、香港好”的道理。最新的民意調查顯示，有56.3%被訪市民對中央政府在香港實施的政策給予正面評價，較去年同期大幅上升20個百分點，是該調查自1999年開展以來的歷史高點。港人對中央信任度大幅攀升的原因固然很多，而CEPA作為中央“挺港”的重大措施，帶動香港經濟走出低谷，重拾升軌，得到港人的普遍認同和正面回應，應該是其中的重要原因之一。
如何善用CEPA，香港須有明確的定位。香港須以加快完善和提升本地產業結構、並繼續保持對全球經濟高度開放的態勢，進入CEPA的合作框架之中，才能顯示獨特優勢。香港如果不能盡快提升自身的競爭力，鞏固和加強自身支柱產業或行業在全球價值鏈中的地位，即使在CEPA框架下與內地經濟一體化，也不可能擔當區域經濟的龍頭。CEPA對香港的作用會因此弱化。所以，香港在利用CEPA的過程中，不能只是急功近利獲取眼前的經濟利益，而應有全局和長遠的戰略眼光，將借助CEPA盡快完善和提升本地產業結構，作為重中之重。
社評說，賈慶林主席昨日結束了三日的訪港行程。賈主席的訪港之行，獲得了圓滿成功。賈主席通過大大小小30多場活動，廣泛接觸各界人士，觀察和體驗香港的脈動和港人的心緒，親身感受香港的變化，為中央思考對港政策獲得更多的重要依據。賈主席也帶來了中央對香港的大力支持，莊嚴承諾，無論發生什麼情況，祖國都將是香港的堅強後盾，讓港人再一次感受到中央對香港的深切關愛、高度重視和殷切期盼。賈主席還代表中央提出了加強兩地合作的建議和思路，令香港清楚看到與內地合作的路向，進一步增強了港人對前景的信心。 |
