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| 中國推出的3G國際標準TD-SCDMA綜合體現了技術標準發展的特點 |
中評社香港7月13日電／技術標準問題從經濟學角度看，既是資源配置問題，又是利益分配問題。一方面，技術先進性，是成爲法定標準的保障，最符合效率原則的標準，會在標準競爭中勝出。另一方面，利益博弈，經常成爲事實標準的根據。歷史已多次證明，最後勝出的，往往幷非技術上最優的標準，而是利益平衡的産物。
新青年·權衡發表中國社科院信息化研究中心秘書長姜奇平文章說,中國推出的3G國際標準TD-SCDMA，綜合體現了技術標準發展的上述特點。
“市場立標準”成爲新潮流
文章稱,TD-SCDMA樹立爲國際標準幷且有可能成功，一個重要因素，是中國有足够大的市場空間，可以單獨推進自己的標準。這是一個標誌，反映了本地市場對技術標準的主導權，開始成爲選擇技術標準的一個重要砝碼。因爲技術標準的最終目標是鎖定市場，如果市場自己不願被鎖定，或反作用於標準，自願選擇把自己鎖定的標準，任何法定標準都不會起作用。
此前，流行的遊戲規則，是由供給方主動引導和决定事實標準；TD-SCDMA代表了一種相反的方向，就是由需求方引導和决定事實標準。可稱之爲“市場立標準”，特指需求方根據自己的利益，通過消費者選擇，控制市場，進而使所選法定標準成爲事實標準的戰略。
文章指出,中國在技術標準上要想取得主動權，必須走“市場立標準”這條路。通過政府採購和通過貼近國情貼近市場，來發揮市場在配置資源方面的基礎性作用。
技術標準日益成爲利益博弈結果
文章表示,TD-SCDMA除了技術上的先進性之外，成爲國際標準的一個重要因素，是在美、中、歐的三方博弈中，中國與歐洲夥伴等形成戰略聯盟。在2G標準制定中，中國一票也起了關鍵作用。
而美國在WAPI（無綫局域網安全標準）問題上，利用總統、國務卿等政治力量，支持技術落後標準取代技術先進標準，强烈地引導了技術標準政治化潮流。這啓發了各國：技術先進性在標準選擇上的重要性是相對的，政治干預和政府干預，是解决技術標準的更爲“走捷徑“的手段。展望未來，各國政府在技術標準上的作用將更爲突出，ISO和IEEE等標準組織的權威性隨之進一步下降。各國會紛紛學習美國榜樣，使政府干預成爲潮流。
美國既然可以，中國也可以。文章認爲，中國在技術標準上的立足點，應牢牢立足于國家利益，本地市場利益和本國企業自主創新的利益，既然ISO和IEEE權威不再，我們就不必事必國際標準。必須拿住國際標準與國家標準兩手，兩手都要硬，才能相互制約，相得益彰。
技術標準是實力的顯示，也是實力的基礎
文章認爲,在3G標準包括TD-SCDMA發展方向上，無論是法定標準，還是事實標準，都不是最終的决定因素。最終的决定因素是實力。它是包括政府意志、國家軟實力、研發力量、市場能力産業實力，市場實力等的綜合互動結果。TD-SCDMA如果不能有效地産業化、商業化，我們守著它也沒有意義；反過來說，自主創新可以撑起半壁江山，我們也應當仁不讓。
技術標準是一連串事件的結果，不能就標準談標準，祗有綜合提昇中國企業自主創新能力，提昇中國産業發展能力，提昇産學研結合，特別是市場化的能力，才能使技術標準問題對於建設創新型國傢具有真正的意義。文章最後特別强調，中國的優勢在於市場，市場立標準，是中國技術標準走向世界的必由之路。
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