中評社香港6月6日電／國民黨籍立法委員賴士葆今天說，陳水扁的女婿趙建銘涉入台開案內線交易，凸顯台灣防制內線交易的法律不夠完善。過去三年半資料來看，移送檢調偵辦有四十六件、起訴十四案、最後被判有罪不過三案，平均每年判刑件數不到一件，“立法院必須儘速修法”。
中央社報道，賴士葆上午在立法院召開的一座談會上指出，政府禁止內線交易超過十七年，移送檢調案件超過三百件。若以最近三年半的數據來看，最後移送地檢署遭起訴只有十四案，其中三案被判有罪、不起訴一案、已結案五案。近三年半每年平均有近二十件涉內線交易被移送檢調，不過，每年平均判刑有罪件數不到一件。
賴士葆不諱言，“其實立法院也要負部分責任”，現行法律規範內線交易不夠嚴謹，留下較大解釋空間，致司法實務上很難認定，立法院必須儘速修正證交法相關規定，補足法律面缺漏。
他建議，立院修法可參酌美國於一九八四年通過的“內線交易制裁法”，規定所有的員工若欲購買公司股票，必須先獲證管會許可，否則就得面對革職甚至刑事調查。另外，法院審理方面，改採被起訴人自行舉證，而非現行由檢察官蒐證證明有罪的方式。
他說，法律應賦予證交所與金管會調查權，以專業積極防範內線交易。與會的聚鼎公司董事長張忠本表示，台灣的證期會或證交所對台開案也該負責，應主動進行了解，釐清真相，給廣大投資人一個交代。
其實，賴士葆所指出“內線交易有罪定讞，三年半僅三案”正正說出島內輿論擔心趙建銘所涉台開內線交易案不易被定罪的隱憂。盛傳檢調將會將台開內線交易案與其他案情分割，先予偵結起訴，但島內輿論認為，內線交易在司法實務上的定罪率極低；趙建銘若一路否認內線交易案到底，檢調又儘速“分割”起訴，則不要說其他貪瀆部分，就連內線交易也有翻案的可能。因此，趙建銘案最終會如何了結，勢必引發關注，台灣司法也將面臨重大考驗。 |
