中評社香港6月24日電（評論員 丘巒）中國總理溫家寳今天結束非洲七國的訪問，用形象的比喻，溫總理此行是拒絕戴帽子之行，或者説是摘帽子之行。
西方輿論近年來對中國的非洲政策攻擊頗多，其中最爲不講道理的是指責中國在非洲實施“新殖民主義”，往中國頭上扣這樣的帽子，在美國及西方國家的輿論中幾乎是一致的大動作。
究竟美國及西方輿論是如何界定中國在非洲實施“新殖民主義”政策的？從英國《金融時報》記者聯合報導中，可以一窺其論據。該報道是這樣說的：中國的介入非洲就是為了攫取那裏的資源，將數十億美元資金投向那些具備開發潛力的油田。但其同時也有建立影響力和投機主義的目的。與非洲以前的殖民宗主國一樣，中國通過經濟援助、特許待遇、債務減免、獎學金、培訓和派遣專家等方式，鞏固其與非洲的政治貿易關係。近年，中國向非洲派駐了維和人員，而且（可能更加令人吃驚的是），還派出了選舉觀察員。同時，像非洲的西方主要夥伴那樣，中國願意通過軍事援助和軍火支持其承諾，包括向辛巴威和蘇丹等國家提供裝備。由於禁運，其他供應商被禁止進入此類國家。
如果就是根據上述的現象來判斷中國在非洲實施“新殖民主義”政策，實在是可笑的。可笑在於：一，把中國與非洲之間的正常的經濟貿易全部醜化為“新殖民主義”，這種論據已經違反國際貿易原則，荒誕之至。二，把聯合國分派的維和活動都抹黑為“新殖民主義”，那麽，就是聯合國在實施“新殖民主義”吧？簡直是黑色幽默。三，非洲需要世界各國進行援助，中國豈能置身度外。不分三七二十一，凡是中國所做的，就是包藏“新殖民主義”禍心的，這樣的邏輯是可以恥笑的思維邏輯。
真正的“新殖民主義”應該是怎樣的？西方媒體中也有公正者，2005年5月28日西班牙《起義報》分析道：西方正向非洲發動新的襲擊，其手法與19世紀的征服者和20世紀的新殖民主義有所不同。非洲正在面臨第三次殖民地化。不需要深刻的洞察力就能看出美國和法國之間為了控制非洲的原料市場在進行著激烈的爭奪。大湖地區衝突的爆發和象牙海岸（被稱為“巴黎的美少女”）的危機就是這種爭奪最好的證明。美國現在是世界上最大的石油進口國。過去西方對非洲實行殖民地化，現在叫“干涉”，帶著全球化的標記，建立在強大的機構支撐的基礎之上，如國際貨幣基金組織、世界銀行、多邊投資協定、世界貿易組織等。這些機構以新的形式在非洲推行新自由主義，以保持一個將世界分為北方和南方兩極的現狀，在這個世界上，北方是福利和過分消費的同義詞，南方是饑餓和貧窮的同義詞。
我們也未必完全同意該報對西方在非洲推行“新殖民主義”的分析，但是，至少及時有效提醒了中國，作爲“新殖民主義”，應該包含三個方面的因素：
一，控制的因素：要控制非洲的原料市場。對此最有力量的是美國，美國國務院辦公室成員非洲事務分析人士羅伯特·穆裏菲說：除中東外，非洲是保障美國進口石油資源的另一重地。美國目前15%的石油從非洲進口，到2015年美國從非洲的石油進口量將達到25%。中國哪有美國這樣的在非洲推行“新殖民主義’的實力呢？
二，干涉的因素：要有強力的國際機構、組織對非洲進行干涉。國際媒體分析說，1980年，國際貨幣基金組織，世行和八國集團向非洲提供經濟援助都是有條件的，他們要求非洲各國政府可以減少對西方的貸款還貸，但條件是增加對西方的原料出口量。並鼓勵外國投資商在非洲投資，將國營企業私有化。自1980年非洲實施西方強加的改革計畫至今，不但沒有減少非洲的外債，反而使非洲的外債增加了500%。此外，非洲長期處於饑荒、衝突、貧窮的困境，並導致2100萬人死亡。在這幾年，非洲數千億美元的資金卻流向西方。需要注意，這些資金不是流向中國！
三，分化的因素，要把非洲分化為貧富非洲，製造武力對峙，以利新殖民主義者全面制約。如國際媒體所指出的，當今在亞非歐三大洲中，非洲是世界上戰爭爆發率最高的一個洲。在過去15年，52個非洲國家中竟然有32個國家發生戰爭和內戰。在1950年——1989年期間，美國向非洲武器和教育領域提供了150億美元的援助，其結果是為今天非洲發生多起衝突和戰爭製造下了禍患。從1991年至1995年，美國增加了對非洲50個國家的軍火和軍事援助。在此期間由美國提供戰爭費用在非洲發生的數場戰爭中，造成數百萬人死亡，數百萬人淪為難民和災民。請問，哪一場戰爭與中國因素有關？
中國對非洲的援助和支持的特色又是什麽呢？人民日報有很好的歸納：首先，中國從不對經濟援助附加任何政治條件，不干涉受援國的內政，也絕不要求任何特權。其二，中國向非洲國家提供經濟援助的目的旨在提高非洲受援國的造血功能，增強其自力更生的能力，注重幫助受援國培訓技術人員和管理人才。其三，在援助領域和項目的選擇上，中國急朋友所急，根據非洲國家的優先考慮和實際需要確定專案，並注重援助專案的實效性。其四，中國政府一貫根據平等互利的原則向非洲國家提供援助，並始終強調援助不是單方面的施捨，而認為援助和支持是相互的。
如此可見，中國在非洲的舉動，與美國及西方的舉動相比，完全不是同一回事。美國及西方採用倒打一耙的手法，把自己一直在運用的“新殖民主義”策略做成帽子，戴在中國的頭上，實在不能説服全世界的。對中國外交政策的有意誤讀和極大污蔑，是無法阻擋中國與非洲走進的步伐的。
溫家寶在出訪非洲七國時說：“‘新殖民主義’的帽子絕對扣不到中國頭上。從1840年鴉片戰爭開始，中國遭受了大約110年的殖民統治，中華民族在災難中懂得殖民統治給人民帶來的苦痛，也深知要同殖民主義做鬥爭。這就是我們長期以來之所以支持非洲民族解放、振興的主要原因。”溫家寳的話，是擲地有聲的，言之無愧的。 |
