天然氣能成爲中國新經濟增長點嗎?

http://www.chinareviewnews.com   2006-06-25 07:19:47  


  中評社香港6月25日電/近年來,中國天然氣需求呈爆炸式增長。截至2005年,中國天然氣産量爲408億立方米,天然氣在一次能源消費結構中所佔比例從2004年的3%增加到5%。預計2010年,中國天然氣天然氣在一次能源消費結構中的比例將達到10%。

  中國經濟網文章稱,中國已把天然氣作爲一個新的經濟增長點,對建立經濟半徑合理、重點區域全覆蓋的管網輸送體系已做出規劃,天然氣利用以化肥工業爲主變爲’以氣發電’、’以氣代油’、’城市氣化’爲主。

  據國家發改委能源局有關負責人介紹,按照以市場爲導向、提高市場份額、拓展天然氣業務的原則,中國將規劃構建覆蓋全國的五橫兩縱天然氣基干管網,逐步形成西氣東輸、北氣南下、就近外供、海氣及液化天然氣登陸的供氣格局,最終形成以上海、長慶、北京爲主幹綫的西氣東輸、陝京綫和陝京二綫,以及川渝、京津冀魯晋、長江三角洲、西北、兩湖地區爲主的地區性天然氣管網,實現塔里木、柴達木、鄂爾多斯、川渝盆地四大氣區全面外輸,再加上俄氣進中國、沿海液化天然氣,最終實現全國天然氣的資源多元化、供應網絡化和市場規模化。中國天然氣管網全面建成後,將把天然氣年供氣量由目前的300億立方米提高到2015年的1500億立方米以上,從而使天然氣在一次能源消費結構中的比例達到10%左右,實現中國天然氣工業的全面發展。

  文章介紹,目前全球每年天然氣消費量已高達2.32萬億立方米,佔世界一次能源需求總量的24.3%。中國用於化工、發電等領域的天然氣佔總消費量的87%以上,其中化肥生産就佔了38.3%。未來15年,中國天然氣生産增速雖然會比原油快,但同樣不能滿足日益增長的需求。預計2010年天然氣供需缺口爲200億立方米,2020年進一步擴大到800億立方米,天然氣的對外依存度將超過45%。

  文章表示, 中國政府鼓勵外商參與從天然氣勘探開發、基礎設施、天然氣發電站、大中城市燃氣等項目的建設與經營,對外開放的領域幾乎涵蓋了整個天然氣産業鏈。中國對天然氣終端銷售市場繼續擴大開放,有很大的發展空間。

  文章說, 專家指出,天然氣産業是一個高收益的産業,但同時也是一個高風險的産業。受政策因素的影響很大,同時激烈的市場競爭和地區壟斷競爭,給天然氣行業帶來很大的不確定性。我國天然氣的發展,需要形成完善的氣田—輸氣幹綫—用戶産業體系,幷由此産生良性互動,促進上中下游共同發展。中國天然氣資源主要分佈在鄂爾多斯、塔里木、四川、柴達木等西部地區,而市場主要在東部地區,因此,開拓東部市場是天然氣發展的必然要求。祗有在資源和市場之間形成完整、暢通的一體化産業鏈,才能培育産業良性發展的效益鏈。

  文章建議,國家應制定合理的天然氣價格政策和天然氣産業長遠戰略發展規劃,這個規劃應該涵蓋上中下游一體化的監管和綜合利用相結合的規劃,政府應加大監管力度,制定促進天然氣産業發展的配套政策,建立現代化天然氣監管體系,規範天然氣上中下游各主體的運作。

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