外匯儲備是應對金融危機的彈藥

http://www.chinareviewnews.com   2006-07-04 07:26:17  


  近日有關人士透露,5月底中國外匯儲備增加到9250億美元,5月外儲單月激增300億美元,估計年內很快超過1萬美元外匯儲備。

  故有人按3個月或6個月進出口額計算、外債償還、外商投資利潤返還、企業對外投資、居民用匯等因素考慮,提出中國外匯儲備正常適當規模,分別爲3600億、6300億、7000億美元不等,幷形成普遍性看法。

  被動捲入世界金融風潮

  外匯儲備持續激增,反映國際收支失衡加大,誘發貿易摩擦和匯率戰,增大人民幣昇值預期,令央行不斷增加貨幣供應量以沖銷外匯,造成流動性過剩,催昇資産價格,貨幣政策趨于弱化,削弱政府宏觀調控能力。

  在目前人民幣昇值預期壓力下,投機性熱錢紛紛追逐圍獵人民幣和人民幣資産,爲預防人民幣金融危機,就應該儲備充足的彈藥(外匯儲備)。從這個角度來看,外匯儲備的功能和意義將發生重大變化,外匯儲備應該是越多越好。

  雖然中國存在資本項目管制,但在全球資本泛濫的情况下,幾乎無法抵制國際遊資跨境流動,導致國內也出現了流動性過剩。

  最近幾年國際遊資從美國股市、房地産,一路炒到國際能源、資源等大綜商品市場,在供需格局沒有太大變化情况下,價格狂飈不止,國內也出現遊資炒油、煤,炒房地産。

  人民幣昇值預期吸引外資流入,而外資流入又會進一步增加外匯儲備,幷推動國內資産價格上漲,强化昇值預期的惡性循環,當中國實體經濟對此難以支撑時,或者人民幣昇值預期消失,貿易順差很可能如同當前激增一樣變成劇减。遊資一旦撤離,輕者金融資本市場産生振蕩,重者引起金融危機爆發。

  人民幣改革與巨額美元外匯儲備,使中國被動地捲入世界金融市場的大漩渦。

  政策受美元掣肘

  美元本位的實質是,美聯儲在需要的時候可以讓美元貶值,從而减輕債務負擔,幷讓美元儲備國來埋單承擔損失,或者通過擴大美元與它國貨幣利差,指揮美元來回流動引爆貨幣金融危機。

  當它國外匯儲備减少時,美元投機資金攻擊它國貨幣,促使它國貨幣貶值造成貨幣金融危機,如墨西哥、馬來西亞、泰國和韓國的金融危機;當它國外匯儲備增多時,則推弱美元政策,形成美元貶值趨勢,拉動全球資源、能源價格暴漲,削弱它國外匯儲備的購買力,如2001年至今有色金屬價格的暴漲,使中國9000多億外匯儲備實際購買力下降。這說明外匯儲備增長趕不上資源能源價格上漲速度。

  中國沒有國際外匯市場話語權,更沒有定價權(干預匯價能力),祗能守住人民幣價格。如果美元對世界主要貨幣大幅度貶值,人民幣祗能被迫對美元大幅度昇值,而美元儲備遭受大幅度縮水。

  在全球經濟一體化背景下,金融危機爆發通常毫無徵兆,一些非金融突發事件,也可能成爲金融危機爆發的誘因。目前中國經濟政策遭到美元掣肘。明年美元將進入减息週期,美元利率指揮著7萬億美元國際遊資,部分熱錢將流向獲利空間較大的非美元的新興國家,包括人民幣在內,將催昇人民幣和人民幣資産價格泡沫。

  金融危機警鍾長鳴

  1997年亞洲金融危機尚未爆發時,馬來西亞、泰國和韓國等,嫌外匯儲備過多,就物化了部分外匯儲備,由此,釀成了東南亞金融危機爆發時,沒有足够彈藥(外匯儲備)應對。

  此後,亞洲國家儲備了大量外匯,但是儲存大量外匯是有代價的,美國國債市場收益比投資到國內市場收益要低,各國外匯儲備流入美國數量日益减少,大量外匯流入亞洲國家,帶來流動性過高,資産價格泡沫上昇,亞洲各國中央銀行努力不干預市場,採取拋售債券以吸收額外流動性,但隨著外匯儲備增加,這種做法很難取得預想效果。

  因投機性熱錢逆轉性很强,必須積存應對金融危機的足够彈藥(外匯儲備),以防像泰國、馬來西亞、韓國爆發金融危機時,外匯儲備的彈藥不够而難以自衛反擊。而香港有充足的外匯儲備,成功擊退了外來“侵略者”,保衛了香港金融資本市場。

  正反兩方面的戰例告訴我們:外匯儲備功能應轉向預防金融危機爆發。擁有巨額外匯儲備是中國穩定國際收支的定心丸,是防止出現流動性危機的“緩沖器”。與此同時,外儲增加也是國家財富的標誌,政府坐擁大筆外儲,應付各種難題也自然輕鬆得多,尤其對維護國家經濟金融安全非常重要。

  預防金融危機,須警鍾長鳴,這是上個世紀80和90年代以來亞洲和其他地區,付出慘重代價所獲得的經驗教訓。9000多億美元外匯儲備,如果以我國13億人口計算,人均才600多億美元,不及日本的十分之一,與新加坡比相差更大。所以說目前外匯儲備正常所需是够用略多,但用於應對預防金融危機是不多的,甚至不够用。

  金融危機一旦爆發時,如果外匯儲備和流動性不足,將給金融體系、國民經濟、社會穩定等,帶來不可估量的沖擊和破壞,而且時間持續均超過10年以上,付出代價將是外匯儲備匯兌損失的若干倍。

  爲了不重蹈當年上個世紀80年代的日本、台灣省,90年代的墨西哥和東南亞金融危機的覆轍,央行外匯儲備政策是正確的,始終保持充足的外匯儲備(彈藥)和外匯儲備充分的流動性(戰備狀態),是預防、降低、化解金融危機最有效的措施。

  來源: 財經時報 作者: 劉勘

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