中評社香港4月11日電／《新京報》今天發表社評說，因為汽油價格上漲，從4月份開始，北京的計程車司機開始領取每月150元的燃油補貼。當然，這僅僅是臨時性的補貼。目前有關部門正在制訂計程車調價方案，調價方案出臺以後，燃油補貼將停止發放。
此前有消息說，北京市將在近期召開一次聽證會，聽證相關的調價方案。計程車作為公共交通的重要組成部分，涉及公眾的出行，召開這樣的聽證會很有必要。而根據目前的油價上漲的現實，運價適當上調也是應該的。因而，即將舉行的聽證會要聽證的是“漲多少”的問題。
社評說，這的確是一個難題。毫無疑問，市民肯定不希望加價，因為這要增加出行成本，同樣，加價也不是計程車司機的理想選擇。因為北京市目前計程車的空駛率已經較高，加價勢必減少用車者，增加計程車的空駛里程。總之，要在相關利益者之間找到一個各方都能接受的平衡點，很不容易。
人們期待未來的聽證會能給出一個理想的答案。不過，無論怎樣，有一個理念應該明確：油價上漲給計程車帶來的運營成本增加，應該由政府、公司、司機和乘客四方分擔，而不是讓任何一方獨擔。
社評指出，計程車是城市公共交通的一部分，它不是完全意義上的以盈利為惟一目標的企業，而是帶有一定的公益色彩。這也是政府要對計程車經營權進行管理的依據之一，因為，政府要向公眾提供公共服務，不僅僅是服務專案種類的齊全，更是服務專案價格上的盡可能低廉。對計程車行業而言，政府要考慮其成本的增加和利潤的減少，有關部門有必要論證是否可以適當降低稅費標準，減輕司機負擔。事實上，去年8月份，對計程車行業進行的一次燃油補貼，就是政府和出租公司共同承擔的。
政府已經開始主動履行自己的職責。至於其他，相對而言就順理成章：公司要適當減少“份錢”，司機也要降低收入預期，而乘客，也要理解可能增加的小幅度的運價。現在司機和乘客最擔心的是運價會不會大幅度調整。大幅度調整的結果可能會使司機和乘客的權益就受到了損害；乘客可以“用腳投票”減少乘坐，最終影響司機的直接收入，司機的收入減少了，公司和政府的收入最終也會受到影響。這是一個惡性循環。
社評認為，所以，在未來的聽證會上，有關部門要讓計程車司機算算收入賬，聽聽他們關於計程車加價的真實想法；要充分調查乘客的承受力，客觀評估加價後因為乘客的減少可能帶來的負面影響；還要整體核算出租公司的管理費用收支情況，解答長期以來出租司機對“份錢”的疑問，滿足他們對本企業管理的知情權；政府相關部門包括工商、稅務和計程車管理部門，也要根據計程車收入、利潤的減少情況，而相應調整有關費用，這也是分攤油耗成本增加的一個方面。
計程車的管理是一個系統工程，政府職能的落實、經濟目標的追求和司機、乘客權益的保障，給計程車管理提出了複雜的命題。解決這樣的命題，必須要相關各方通過充分的對話達成共識，並各自分擔應該承擔的責任。都試圖把責任推給他方，自己的利益巋然不動，最終可能使問題變得更糟。 |
