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掃描二維碼訪問中評網移動版 台灣競爭力論壇:搞不定ECFA 何去何從 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2010-01-12 14:42:04


台灣競爭力論壇供圖。
  中評社台北1月12日電/台灣競爭力論壇今日於“立法院”紅樓202室舉行“藍綠ECFA搞不定,台灣何去何從”研討會。本次研討會由台灣競爭力論壇主辦,台灣競爭力論壇總召集人林建甫擔任主持人,師大國際事務與全球戰略研究所兼任副教授蔡宏明進行引言。與會者包括台灣競爭力論壇國際評比組召集人杜震華、環球經濟研究社社長林建山、知名政治評論家林濁水、“立法委員”羅淑蕾。

  林建甫表示,2000年5月20日第一次政黨輪替時,已開放中國大陸56%的農、工產品進口,其中農產品開放479項,占農產品總項數的23%;第二次政黨輪替時(2008年5月20日),台灣已開放中國大陸80%的農、工產品,其中農產品開放項數為1417項,占農產品總項數的63%。顯示民進黨時期,已開放24%的農工產品進入台灣,其中農產品開放比重,亦增加六成。

  林建甫認為,台灣若能儘速簽署ECFA,不但可以增加總體經濟效益,也可以吸引外資進駐台灣,增加台灣發展成為營運中心。另外,外資進駐後,還可以增加產出、提高GDP、提昇技術,更重要的是創造更多就業機會,和緩嚴重的失業問題。

  此外,林建甫建議,政府與大陸洽簽ECFA後,應盡快與世界其他主要貿易國簽署FTA,這不僅可以為台灣當前的經貿困境開創一條嶄新的道路,也可為台灣帶來更多的效益。

  蔡宏明認為,台灣必須思考如何先在台灣內部建立“建構兩岸關係架構”之共識,進而提出具內部共識之“對台灣有利”之“協商主張”與“架構條文立場”,再與大陸進行協商,才能爭取對台灣有利的協商條件,克服ECFA推動之難題。

  因此,蔡宏明建議,朝野間應針對ECFA的願景目標、定位原則、自由化進程與解決兩岸貿易投資爭議應有之架構與經濟合作的項目,建立內部共識才能在未來協商中爭取有利的架構條文。

  杜震華表示,目前農業的“先甘”會帶來未來的“後苦”!因此,杜震華建議,馬英九目前的四年任期完成以前可以不開放,以符合他的政治承諾;但在2012年以後,應該選擇競爭力較強的農產品,例如蘭花等,逐步開放;但在此之前先對農業的研發和推廣增加投資,讓農業競爭力變強,以迎接未來的挑戰。此外,台灣社會應該成立一個有規模、客觀中立的智庫,針對政治、經濟和社會重大議題進行研究,這個智庫可以由藍綠各提名半數董事,被提名者由對方同意,然後組成智庫,成為社會真正的資產,來為台灣尋求出路。

  林濁水認為,ECFA涉及到兩岸的經濟“主權”及雙方對外之產業策略。台灣在簽訂之後除了會影響到產業之興衰,也可能會造成失業問題,然而馬政府上台以來卻努力減稅,顯示其根本不在乎ECFA對社會面的衝擊。林濁水建議,政府應對於民眾之質疑進行詳細的探討,並評估簽訂後可能產生之嚴重性,將ECFA簽訂後可能產生之衝擊減至最低。

  林建山表示,東協與中國兩個經濟體已經成為台灣對外貿易及投資的決定性市場,這種重大結構改變,當然也是今天探討ECFA協議的重要酌量因素。在東協加三在即,以及2015年東協共同體(或東協大社會ASEAN Community)馬上成形的新態勢下,加速區域整合。因此,林建山認為,目前ECFA之簽訂期程,到了今天還在羈延不定,不但是落後而且恐怕是已經太遲了!

  羅淑蕾認為,ECFA目前最大之爭議有四項,分別為:

  1.ECFA協議內容是什麼? 

  2.是否要對ECFA簽訂進行公投? 

  3.ECFA是否要經過“立法院”審查才能生效? 

  4.ECFA簽訂後對台灣到底是好還是壞?簽訂之後可能造成的失業問題,也是大家所擔心的。現今政府各部門提出之報告結果都不同,所以無法讓民眾信任,因此在論述不夠強烈的情形下,會讓在野黨有機會做出批評,建議政府應作好協調,並邀請有力的單位進行評估,提出清楚且一致之結果,說服民眾並讓各界不再充滿疑慮。

  林建甫總結,今天的論壇發現很多藍綠的共識。1.都希望台灣能夠利用ECFA走向世界經貿的舞台。2.兩黨都應誠實面對ECFA的可能利弊得失,沒有絕對的好或絕對的壞,而是未來應權衡輕重,幫台灣找尋最好的出路。3.罵民進黨的鎖國及國民黨的賣台都是過度簡化的情緒用語,未來希望兩黨能開誠佈公的溝通。4.對於ECFA的實質效果,藍綠流於各說各話,政府可委託國內外學術界成立超然公正的團體,成員經由藍綠認可,進行研究,以提供民眾正確參考。

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