美國國家情報評估衡量打恐成就

http://www.chinareviewnews.com   2006-10-04 05:14:56  


  中評社溫哥華10月3日電/ 向美國報紙洩露一份有關恐怖活動的機密國家情報評估,促使美國總統布希公開了這份報告的部份內容。國家情報評估是美國所有情報機構合作的結果。進行情報評估是一項艱難的工作。美國幾家報紙報道的仍然屬於機密的國家情報評估的部分內容說,伊拉克戰爭使反恐戰爭的局勢惡化了。

  *泄漏機密報告有政治動機*

  據《美國之音》報道,曾經負責追剿本拉登部門工作的前中央情報局官員舒爾說,編寫這份情報評估已經有 一段時間了。舒爾也認為,泄漏這份機密報告具有政治動機。舒爾說:“2004年我辭職時所作的最後簡報之一就是向負責這項評估的官員做的,所以它已經開始大約兩年了,至少也有18個月了。現在完成了,這並不令人吃驚。但是看起來泄漏這份情報和當局對抗性地公開這份情報都明顯帶有政治動機。”

  *內容遠不止伊拉克*

  美國國家情報總監內格羅蓬特在華盛頓一次論壇上討論這份情報中新近被解密的內容時說,這份情報的內容遠不止伊拉克問題。他說:“就象你看到的那樣,這份情報評估包括總結了全球恐怖主義的發展趨勢。這就是這份評估報告的目的所在,它對美國面臨的重大問題提供全面評估,為決策者提供最好的情報。”

  *16機構匯總*

  國家情報評估是美國所有情報機構合作的最終成果。根據決策者的要求,或者出於情報官員自己的計劃需要,來自16個機構的情報官員一起深入評估一個問題或一個地域。國家情報局局長簽名後送給總統。諾特是中情局主管情報分析的前副助理局長,在他的職業生涯中曾經參與過多達30份國家情報評估工作。諾特接受採訪時說,最後的評估可能是一致的,也可能是有爭議的,這取決於各情報機構的意見是否一致。

  諾特說:“多年前我參與過一項情報評估工作,我不會透露報告針對的是哪個國家,在評估中你幾乎可以看到撕打的痕跡。評估報告中到處都寫著‘我們不同意這一點,大多數人這樣認為,但是國務院卻那樣認為,中情局又是那樣認為’。我一直認為這是一個優秀的評估報告。因為決策者會認識到這是一個非常棘手的問題,在這個問題上不會立即達成一致意見。"

  *情報總監:已重創基地組織*

  分析人士說,有關恐怖主義的情報評估的解密內容並不令人特別吃驚。內格羅蓬特說,例如基地組織已經受到反恐努力的重創。他說:“美國領導的反恐戰爭嚴重破壞了基地組織領導層,破壞了它的運作。不過,我們判斷,相對於任何其他恐怖組織而言,基地組織將繼續對美國本土和在國外的利益構成最嚴重的威脅。”

  *舒爾:成功與否難測*

  但是,前中情局官員舒爾認為,打擊基地組織成功與否,目前沒有一個明確和有效的衡量標準。他說:“我認為這說明一個問題,我們的反恐鬥爭已經10年了,但是我們沒有任何工具或者方式來衡量打擊基地組織取得的進步。我們可以知道我們打死和抓獲的基地組織成員,我們由此推斷,因為我們打死和抓獲了這麼多人,我們一定使他們受到了傷害。不過我認為,這只是一個推測”。

  這份評估報告還認為,基地組織的性質已經從2001年的一個組織轉變成一個更加分散的組織形式。它的恐怖行動由獨立的追隨者完成,而不是由本拉登和他的助手們統一指揮。舒爾說,這突顯了本拉登自己的理想,本拉登想成為煽動和鼓勵伊斯蘭聖戰運動的人,而不是一個全球恐怖活動的首席執行官。舒爾說,本拉登作為一個精神領袖的作用是“巨大的 ”,這突顯了剷除他的必要性。

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