以安全生產事故為例，造成礦難頻仍的主要原因，並非缺少安全開採的關鍵技術，而在於缺少有效的政府監管制度。如果沒有負責任的監管機構，沒有敬畏生命的法律制度，即便開採技術達到國際先進水準，也難以避免官煤勾結之下的頻繁礦難。
再以網路安全為例，肆虐互聯網的“熊貓燒香”病毒，近日又化身“金豬”，危害指數再度升級，被感染的電腦中不但“熊貓”成群，而且“金豬”滿圈。數以百萬計的個人用戶“中招”，數以千計的企業受到侵害。我們看到了殺毒廠商基於利益追求的行動，也看到了受者者基於憤怒的“懸賞通緝”，可與此同時，政府相關部門對此表示“密切關注”的姿態或對民眾的相關“提醒警示”，卻鮮見公佈。至於病毒製造者和傳播者是否觸犯刑律，公安機關有無立案偵查，人們也都無一無所知。
馬克思曾將“安全”視為“市民社會的最高概念”，“按照這個概念，整個社會的存在都只為了保證它的每個成員人身、權利和財產不受侵犯”。任何國家都需要公共服務來提供基本的社會秩序和人身財產安全，抵禦內在或外來的風險，所有的政府都不例外。如果說和諧社會是我們正努力構建的目標，那麼，風險社會則是我們不得不接受的現實。
社論認為，因此，風險社會裏，我們固然需要通過科學技術的進步，提升應對公共安全災害事故與突發公共事件的能力；但更重要的是，政府也要通過執政能力的進一步改善，全面提升預防和應對公共安全事故，化解各類風險或危機的能力。
而與此同時，所有的治理主體都當彼此支撐，為化解風險協力同心。惟其如此，雖然風險仍在，但災難可減。 |
