大公報:環保立法何以處處被掣肘﹖

http://www.chinareviewnews.com   2007-01-06 09:06:07  


  中評社香港1月6日電/香港大公報今日刊登社論說,多項環保議題,昨日提交立法會環境事務委員會進行討論,然而,發言的反對派議員在一些枝節問題上諸多質疑、糾纏不休,討論最終無甚結果。

  全面改善本港的環境質素,是特首曾蔭權上任以來提出的一項主要施政方針,“施政報告”中更提出了撥款三十二億協助車主更換新型環保汽車等多項具體措施。環保乃當今全球重要課題,亦是粵港合作發展的重點;而對本港來說,環保是一項新課題,過去殖民政府重經濟、輕環保,留下了很多“手尾”需要跟進解決。但這是一個大的方向,也是人心所向。這樣說是有所依據的:港人社會對環保觀念的認知程度普遍高於預期,中產固然不在話下,就算一般升斗市民,只要明白到改善環境是為了造福下一代,眼前自己節制一些、不方便一些,日後子孫後代就可以重享清新空氣、重見藍天白雲,都樂意與政府合作,包括調高冷氣機的溫度,以及停車熄匙等。然而,政府推行環保,需要制訂和修改法例,需要得到立法會議員的支持;如果立法工作被諸多掣肘,法例遲遲不獲通過,那麼,整個環保工作勢必事倍功半,甚至師老無功。而眼前環保立法的進度就是使人憂慮的。

  社論指出,其中,最為各方關注的如解決港海污染問題,已到了刻不容緩的地步,而要達致改善水質,“污者自付”是一項重要原則。“污者自付”不僅是為了減輕政府支出,事實是政府用於興建排污設施的最新預算高達八十億元,“污者自付”更重要的意義在於強調市民一分子對環保的承擔和參與。為此,環保署在新年前提出了一項按年增加住戶排污費的十年計劃,建議全港住戶每年每戶每月多付一元,如此十年下來,排污費將由現行的每戶十一元增加至二十七元。此議提出後,在社會上未聞反對之聲,但是,在昨日的立法會環保委員會上,發言的反對派議員卻質疑環境署為何要制訂一個十年的加費方案,質問為何不逐年宣布、逐年增加?事實是環保工作需要長遠投資和長久規劃,如果“污者自付”的原則並非不合理,百分之九點七的加幅也並非不可接受,那麼,反對派議員為何要在“一次過”宣布還是逐年宣布的問題上做文章,他們要質疑或反對的到底是什麼?

  同樣,在管制揮發性物質問題上,環保署專責小組數月來不斷與批發、零售業界開會諮詢,雙方已達成基本共識,未來政府將會按照國際標準,分階段管制殺蟲水、噴髮劑、清潔劑、空氣清新劑等含揮發性物質的產品進口,以改善空氣質素。然而,在立法會環境委員會上,反對派議員卻質問政府如何可以得知進口的揮發性產品是否符合國際標準?儘管環保署官員已解釋將會定期對市面產品抽查化驗,反對派議員卻仍以“理據不足”為理由,要政府撤回文件,再來一次,重新提交。

  社論認為,環保不是政改,環保關係到子孫後代福祉和社會的可持續發展,如果反對派政黨議員用對付政改的一套,將環保問題政治化,動輒橫加阻撓,令立法工作了無寸進,其實是在與市民過不去,是非常自私和不負責任的做法。

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