中評社香港8月25日電／即將出版的9月號《中國評論》發表該刊編輯部題爲《外部環境對台灣問題的影響》的社論，全文如下：
中國評論與全球華人政治學者論壇上月在北京聯合舉辦了“台灣問題的外部環境研討會”。是次研討會引起了大陸方面的高度重視，國務院台辦官員全程跟進，國務院台辦副主任王富卿宴請與會學者，並作主題演講。研討會得出了多項結論，已獲得大陸的關注；相信在大陸的認真思考下，這些結論對大陸制定調和國際關係、改善與促進兩岸關係的政策有利。
長期以來，大陸始終堅持台灣問題是內政問題、絕對不容許外國勢力指手劃腳的原則。相信在今後，這樣的原則也不會放棄。但是，大陸並不排斥與國際社會一道，維護台海和平，促進中國統一。特別是在近些年來，中國日益重視利用國際力量反對台獨，穩定兩岸局勢。於是，對台灣問題的外部環境就有了需求，甚至帶有緊迫性。
台灣問題是存在外部環境的影響的。從是次研討會的分析來看，與會學者認爲，在四個方面，外部環境的變遷深入影響台灣的未來走向。
第一個方面：中國的崛起，將會積累著引起台灣外部環境動態變化的因素；首先影響的是中美關係，其次是與其他相關大國的關係，其三是引發地區局勢的改觀。影響具有有利的方面，但也有可能存在不利的因素。不利因素最主要的是容易產生所謂“中國威脅論”，激發大國採取相應的反制措施，對兩岸統一不利。
第二個方面：國際的變化，將會無可避免地影響台灣問題，使得台灣問題更趨國際化、複雜化。經濟全球化有可能促使台灣與國際社會關係更加緊密。世界力量的多極化與多元化趨勢，也使得大陸在解決台灣問題方面面臨更多更大的制約。而主權理論與實踐的變化趨勢，也有可能成爲台獨勢力的助力。
第三個方面：美國的變化，將會加大對台灣未來走向的影響力度。防止台海局勢失控，是美國近期以來對台政策的階段性目標；而美國對台政策的調整，也使中美關係減少了台灣問題的敏感因素，顯示了中美在台灣問題上也有合作的可能性。但是，美國干涉台灣問題的基本立場不會改變，美國必將立足更長遠、更有效地干涉台灣問題。
第四個方面：日本的演變，將會給台灣問題帶來更大的風險性和不可預見性。日本未必願意輕易地以中日關係破裂為代價來發展對台關係，但一定會在維持中日關係的框架下繼續構築日美共同干預台海體制以及推動對台政治與安全關係。日本對台政策可能有三種演變趨勢：一，嚴格遵守中日原則。二，推動日台關係。三，堅持模糊戰略。當前看來，日本對台政策正在向危險方面發展。
對於大陸來説，認識台灣問題的外部環境十分重要，因爲台灣問題的最終解決，需要國際社會的理解和支持。所以，在今後大陸需要做到：一，認識清楚外部環境有利與不利的各種因素。二，採取有效對策，化不利為有利，減少障礙。三，把握好內因與外因的關係，在激烈變化的國際關係中，處理好台灣問題。
然而，台灣問題畢竟是中國的內政問題，解決台灣問題的關鍵還是在於大陸和台灣，尤其是取決於大陸的政策方針。解決台灣問題的主動權，在兩岸的手中，絕對不在外國勢力的手中。台灣問題的外部環境十分重要，但不是最終的決定因素。無論美國、日本、國際力量採取何種對台灣政策，最後都不得不要與中國崛起的形勢及和平發展的策略作出妥協。
中國應該制定更加明確的國家發展戰略和國家統一戰略，並使得二者具有良性的“必要的張力”和互動關係。 |
