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| 洪奇昌委員接受本刊專訪 |
中評社訊╱題：“民進黨一直未能處理好若干結構性問題－－訪民進黨新潮流系核心成員洪奇昌”，中評社記者：羅祥喜。
二OO六年六月，在陳水扁第二個任期進入第三個年頭之際，因為涉及台灣第一家庭及民進黨政府高層官員的貪腐弊案不斷延燒，導致陳水扁及民進黨陷入空前嚴峻的政治危機，要求陳水扁引咎辭職的呼聲高漲，國親兩黨更剩勢在立法院提出罷免案。在台灣政局變幻莫測之際，本刊記者在立法院專訪了民進黨新潮流系核心人物之一的立法委員洪奇昌先生。
民進黨沒有處理好
兩個關鍵的結構性問題
記者：對於當前台灣政局，特別是民進黨面臨的空前政治危機，您是怎麼看的？
洪奇昌：在執政滿六年的時刻，民進黨面臨一些關鍵性的難題。這些關鍵性難題，有些是過去延續下來的，有些是執政以後新增的。我從比較大的架構、從延續性的問題開始談。
第一個問題是，台灣第一次政黨輪替之後的民進黨，雖然有了行政權，但是對於整個行政權運作所需要相關配合的立法權的部分，民進黨在立法院裡頭一直是相對的少數。面對這種結構性問題，民進黨並沒有很認真地從憲政的、法理的運作上去思考和面對，形成多數聯盟，以致於在整個政務的推動上，以及在跟在野黨的互動上，沒有辦法形成一個有效的政府運作的機制。
第二個問題是，民進黨執政後，與技術文官之間的互動跟關係，從開始到現在都沒有去界定，不信任那些從國民黨執政期間延續下來的技術文官。但事實上，文官在任何民主社會裡頭都是中立的，它是效忠政府、配合政府政策、替政府做政策規劃的。由於民進黨政府與文官之間，一開始就沒有建立正常的互信與互動的關係，必然影響政府的正常運作。
民進黨內部一直沒有形成
一個穩健有效的決策機制
除了前面兩個結構性問題之外，民進黨執政後，內部的運作機制，即府（總統府）、院（行政院）、黨（民進黨中央）、黨團（民進黨立法院黨團）之間，一直都沒有形成一個穩健、有效的協商決策機制。民進黨執政初期有府院黨所謂的“九人小組”，後來有“黨政同步”，就是陳水扁以總統的身份擔任黨主席，到現在總統府跟民進黨之間的關係，變成游錫堃說的“黨政合議”。從這些變動上面，可以發現民進黨內部一直沒有一個很健全的決策運作機制。由於總統是民選的，而民進黨又是第一次執政，所以所有的決策都變成以總統為核心，黨、行政院，或者黨團，多數情況都以總統為核心，而沒有辦法做到府、院、黨、黨團共同參與、共同決策。這是民進黨的內部問題。
檢調及司法應發揮功能
盡速厘清弊案明確責任
不斷發生的弊案，對民進黨執政造成很大的沖擊和影響。我認為，檢調和司法單位應該發揮應有的功能，盡速厘清整個弊案的本質；如果有違法亂紀，就做明確的處理，明確責任歸屬。當責任厘清之後，我相信現階段在野黨推動的罷免案，或者倒閣，社會上都會更清楚。在弊案厘清之前，罷免案的提出就比較容易像過去核四風暴時在野黨提出罷免案一樣，難以通過，因為現階段罷免案要獲得三分之二立委同意的門檻是沒有辦法過的。至於倒閣案的推動，前景如何，現在還不清楚。所以面對這些弊案，我們的態度是，盡速查弊，然後依照相關的法律條例去作明確的處理。
陳水扁自動辭職的可能性不大
記者：五月三十一日，陳水扁突然對外宣佈“三個決定”和“一個決心”，即“自清”（未來他的家人及相關成員絕不允許涉入任何公共事務）、“革新”（決定將現有的權力結構與行使模式重新思考、全面調整、徹底改變，相關人事的革新，將立即著手、貫徹落實）、“權力下放”（決定除了“憲法”賦予的職權外，其餘黨政權力徹底下放、完全交付，決策由黨政幹部全權負責，爭議循黨政機制協調解決）、“說到做到、堅持到底”。有評論說，這是陳水扁斷尾求生的一種做法，您認為陳水扁能做完剩下一年多的任期嗎？除了在野黨推動的罷免案或倒閣之外，他有可能自動辭職嗎？或者說他會不會在某種情況下辭職？
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