7月15日，中國現代國際關係研究院涉台事務研究中心主任謝鬱在出席“携手圓夢——兩岸同胞交流研討活動”期間，就“百年變局與兩岸關係”議題發言。謝鬱表示，中國的國家統一是歷史的選擇也是歷史的必然，統一的目標是既定的，但統一的方式尚待選擇，而統一方式的選擇主要取决於台灣。

　　百年變局與中美博弈

　　謝鬱表示，百年未有之大變局概括來講，就是當前國際格局和國際體系開始進行深刻調整，全球治理體系發生深刻變革，國際力量對比出現深刻變化。即世界經濟重心正在加快“自西向東”位移；新一輪科技革命和産業變革正在重塑世界；新興市場國家和發展中國家國際影響力不斷增强，國際力量對比更趨均衡；全球治理的話語權越來越向發展中國家傾斜，全球治理體系越來越向着更加公正合理的方向發展；世界文明多樣性更加彰顯。面對這樣的變局，美國爲了維護其一家獨大的超級大國地位，對迅速成長的另一個新興大國—中國展開全面遏制與圍堵。拜登上台後對華遏制戰略總體方向未改變，雖然從特朗普時期的全面對抗+極限施壓+危機衝突，調整爲競争對抗+有限對話+危機管控，但對華遏制的力度與措施更深刻、更精算、更穩健。

　　謝鬱指出，過去幾年中，雖然面臨嚴峻挑戰，中國政府和人民表現出了超强的堅韌和毅力，在維護領土主權完整方面，在香港問題、新疆問題、台灣問題上，堅决的維護了主權、安全和發展的核心利益。中國的發展和堅韌，讓西方的很多人看到了極限施壓並不是能使中國屈服、更不是美國對付中國的致勝法寶。拜登政府上台以後，對華遏制拉長了戰綫，在打“台灣牌”上也進入到了新的更深層階段。

　　拜登政府打“台灣牌”的意願及動能不會降低，但在做法上會有所改變

　　經過一段時間，拜登政府台海政策已基本成型，與特朗時期相比，未來拜登政府台海政策存在變與不變兩個方面。

　　不變的部分：出於美國對華遏制戰略的需要，拜登政府打“台灣牌”的意願與動能不會降低，總體會延續過去幾年形成的政策軌迹。具體可能包括：不斷通過在台海地區展示軍事力量表達在安全與軍事領域“協防”台灣的承諾，繼續推出對台軍售項目，維持一定層級的美台官員互動與交流，支持台灣加入國際組織及其活動，幫助台灣維持“邦交國”數量，加强美台經濟關係，將台灣納入美澳日歐産業鏈供應鏈，提昇台灣在美“印太戰略”中的功能定位等等。上述這些，從拜登在中美元首通話時表示“對中國於區域内包括對台灣’日益强硬的舉措’深感憂慮”，以及今年1月美國國務院公開要求中國大陸“停止對台灣在軍事、涉外事務及經濟上的壓迫”，要求大陸和台灣“進行有意義的對話”等表態中，可能看出一些端倪。

　　改變的部分：未來拜登政府在台灣問題上的政策思維與做法會有所修正與調整。一是美國台海政策會從特朗普時期的戰略清晰，重回區間性戰略模糊，重申美國的一個中國政策，在中美“三個公報”和《與台灣關係法》、“對台六項保证”之間維持相對模糊的動態平衡。拜登政府官員一方面仍表態美國繼續維持一個中國政策。另一方面又多次明確宣示對台安全承諾。二是與特朗普近乎失去理性的極限施壓相比，拜登龢民主黨打“台灣牌”時或會相對謹慎、穩健、精算，在具體做法上具可預測性、穩定性，台海局勢突發意外擦槍走火的概率或會有所降低。三是拜登政府在對待大陸和台灣時，會更加突顯價值觀和意識形態的對立，更注重以所謂“自由、民主、人權”來對大陸施壓。四是在拜登政府外交政策重回多邊主義的情况下，會更注重修復、整合與西方傳統盟友的關係，形成更緊密的對華遏制同盟關係，在幫助台灣獲得國際空間上西方陣營立場或會更一致。但從總體上看，在中國政府一再明確表達台灣問題是涉領土主權完整的核心利益面前，拜登政府打“台灣牌”會有所收斂，以切香腸的方式推進，但不會輕易越過臨界點，以免中美全面攤牌爆發直接軍事衝突。

　　民進黨當局倚美抗中謀“獨”，將台灣進一步拖入險境

　　謝鬱表示，民進黨當局積極尋求進入美國對華遏制的戰略布局，甘當棋子，自稱台灣是印度—太平洋區域的自由民主“國家”，將在區域穩定上持續扮演重要角色，與美國合作“不只願意保衛自由、開放的共同成果、更願意守護以法規爲基礎的國際秩序”等等。新冠疫情衝擊之下，中美關係進一步惡化，民進黨當局加緊投靠美西方，借疫謀“獨”，在世衛組織問題上與美國聯手上演鬧劇，推高兩岸對抗。民進黨當局不斷衝撞一個中國紅綫，挑戰台海和平現狀，將把台灣一步步拖入險境。

　　祖國大陸戰略目標明確，促統促融、反“獨”防“獨”兩手並舉

　　謝鬱指出，中國人民對國家民族發展道路的選擇是戰略性的歷史性的，國家要統一，民族要復興，不會動摇不會放棄。習近平總書記在慶祝中國共産黨成立一百週年大會上再次重申了反對“台獨”、維護國家領土主權完整的堅强决心、堅定意志與强大能力。同時指出要堅持一個中國原則和“九二共識”，推進祖國和平統一進程。包括兩岸同胞在内的所有中華兒女，要和衷共濟、團結向前，堅决粉碎任何“台獨”圖謀，共創民族復興美好未來!中共十九届五中全會通過的“第十四個五年規劃和2035年遠景目標”，重申了追求國家統一、推動兩岸融合發展、打造兩岸共同市場、弘揚中華傳統文化等對台方針政策，同時明確指出要高度警惕和堅决遏制“台獨”分裂活動。在大陸對台戰略的布局中，促統促融、“反獨防獨”兩手並舉，目標與政策清晰明確。盡管兩岸關係嚴峻復雜，但祖國大陸的發展不會停步，追求國家統一和維護領土主權完整的意志能力不會减弱，最終會實現兩岸統一。

　　最後，謝鬱表示，從總體來説，追求民族復興、國家統一，是中華民族的歷史選擇，中國站在道義的一方，回看一下，中國能走到今天，一方面是近代100多年來無數的仁人志士付出艱辛的努力與探索，尋找了一條適合中國的發展的道路，就是中國特色的社會主義。第二，是改革開放四十年，是億萬中國人民年復一年，胼手胝足，用艱辛的勞動和汗水創造積累財富，實現了快速發展。我們環顧一下近代的世界，哪一次大國的崛起没有伴隨着對外戰争、殖民與掠奪，而中國没有，中華民族從來都是一個愛好和平的民族，今天中國走的是和平發展之路，没有對外戰争，没有海外殖民，更没有奴役掠奪其他民族，是靠勤勞和努力走人民富足、國家强盛、民族復興的路，所以站在了道義一方。在國家統一問題上，國家統一對中華民族來説，這是歷史的選擇，也是歷史的必然，國家要統一，民族要復興，這是既定的目標，統一的方式尚待選擇，而統一的方式選擇取决於台灣。台灣被美國當成遏制中國的戰略棋子，以台制華才是其目的所在。這一點廣大的台灣人民要有清楚，“台獨”是少數政客惡意操弄的假議題，但是對台灣人民來説會是真灾難。

　　（中評社上海2021年7月18日電）