黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。這次大會對未來5年乃至更長時期黨和國家事業發展的目標任務和大政方針做出科學謀劃，事關黨和國家事業繼往開來，事關中國特色社會主義前途命運，事關中華民族偉大復興，也事關祖國完全統一大業。習近平總書記代表十九届中央委員會所作的報告是一篇充滿馬克思主義辯證法，具有戰略高度和全局意義的綱領性文獻，科學回答了中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，是實現中華民族偉大復興的思想指引和行動指南。其中的涉台部分500多字，在總結過去5年工作和新時代10年偉大變革時有一段涉台内容，會場爆發第一次掌聲，報告涉台部分提出“祖國完全統一一定要實現，也一定能够實現”，會場爆發時間最長的掌聲。可以説，報告涉台部分是新時代對台政策和國家統一大業的根本遵循和行動指南；同時，涉台部分備受矚目，成爲考察中共對台政策和國家統一政策的最重要指標。

　　通過多次學習和研讀，我認爲二十大報告涉台部分有如下值得注意的特點：

　　第一，習總書記是從國家發展大局、民族復興大局的高度論述對台政策和國家統一事業。解决台灣問題、實現國家統一並不是一件孤立的事情，它與國家發展與進步密切相關，也脱離不開我們所處的内外環境和條件。當然，對報告涉台部分取得這樣的理解和把握，需要通觀報告全文和聯繫其他部分。例如，報告將對台工作和國家統一進程置於對世界百年變局和中華民族偉大復興戰略全局的統籌中，這體現在報告對以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的論述上，體現在再次强調了十九大報告“十四個基本方略”與涉台“總體方略”的呼應上，體現在再次强調新時代兩步走的戰略部署和規劃安排。“中國式現代化”是報告提出的一個嶄新的、有深刻含義的概念，習總書記指出，“從現在起，中國共産黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化强國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”。中國式現代化的本質要求是：堅持中國共産黨領導，堅持中國特色社會主義，實現高質量發展，發展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實現全體人民共同富裕，促進人與自然和諧共生，推動構建人類命運共同體，創造人類文明新形態。這是我們黨對中國現代化進程的内涵、特徵、目標、路徑的科學精準概括，是中國共産黨現代化理論的一次飛躍，將會更有力地引領和推進中國現代化事業和中華民族偉大復興。同時，習總書記在報告中再次重申了新時代兩步走的戰略部署，指出2020年到2035年基本實現社會主義現代化，2050年建成富强民主文明和諧美麗的社會主義現代化强國，未來5年是兩步走開局起步的關鍵時期。去年3月十三届全國人大四次會議已經表决通過《“十四五規劃”和2035年遠景目標綱要》，《2035年遠景目標綱要》要管的不是5年的事，而是要管15年的事，貫徹執行好綱要，將使中國的發展並不僅僅是GDP的增長，而是國力内涵的全面擴張，是現代化質量和水平的大幅度提昇。我們現在强調“强起來”，但“强起來”是一個需要推進、提昇的過程，中國現在是將强未强，“强起來”並不是放一陣鞭砲就實現的，它需要踏踏實實、兢兢業業地去落實《2035年遠景目標綱要》。也就是説，這個綱要所規劃的指標都能實現，才是真正的“强起來”。這將奠定我們成功解决台灣問題、實現國家完全統一的堅實物質基礎和精神條件，尤其是能够提供我們有效排除外部勢力干涉的戰略支撑和實力保障。

　　第二，報告涉台部分的核心與靈魂是“新時代黨解决台灣問題的總體方略”。自十九届六中全會所做“歷史决議”提出“新時代黨解决台灣問題的總體方略”以來，海内外對此高度關注，密切注意中央高層對這一概念的論述。二十大報告强調堅持貫徹“新時代黨解决台灣問題的總體方略”，堅定不移地推動祖國統一進程。雖然報告並未如先前所預計的那樣對此有篇幅較大的論述，但它仍然是涉台部分的精神統領和靈魂所係，可以從字裏行間看到其精神實質對涉台部分整體論述的根本性影響。這就是：完成國家完全統一、實現中華民族偉大復興是“新時代黨解决台灣問題的總體方略”的核心要旨，“和平統一，一國兩制”是對台政策的大政方針，同時强調“我們堅持以最大誠意、盡最大努力争取和平統一的前景，但决不承諾放棄使用武力，保留采取一切必要措施的選項”。這既表明我們對台政策的大政方針有着很强的連續性和穩定性，體現了戰略思維、辯證思維、底綫思維、區間思維，也表明實際上已經形成了對國家統一方式優化選擇的政策格局。當然，關於對“總體方略”的全面理解，還應該聯繫不久前中國政府發表的白皮書中的有關内容，我之前發表文章就説過二十大報告對“總體方略”的論述跟白皮書肯定有一種辯證呼應的關係。

　　第三，報告非常鮮明地强調解决台灣問題的基點是“中國人自己的事”，同時也把台灣同胞放在兩岸關係主體地位。報告指出，“台灣是中國的台灣。解决台灣問題是中國人自己的事，要由中國人來决定”。這段話具有很强的針對性和説服力，它既明確點明台灣問題是中國内政的根本性質，强調兩岸同胞同樣是中國人的身份認同，又是對内外勢力的干涉和破壞活動的有力回答，更是對堅持一個中國原則和完成國家完全統一目標的最好説明。報告對台灣同胞充滿感情，用詞懇切到位，説話語重心長，强調“我們始終尊重、關愛、造福台灣同胞，繼續致力於促進兩岸經濟文化交流合作，推動兩岸共同弘揚中華文化，促進兩岸同胞心靈契合”。其中，“關愛”和“造福”是兩個帶有濃厚情感的用詞，也是非常實在的用詞，特别是“造福”一詞首次使用，出現在黨代會報告中更是意義非凡，直接指向台灣同胞的内心深處，足以撥動台灣同胞的心弦；所以，聽了報告涉台部分後，台灣各界不少人士對此都表示有暖心貼心的感覺，這也會使不少厭倦島内政黨惡鬥的各階層人士足以産生“刷新三觀”的效果。應該説，這樣的新表述將中國共産黨“以人民爲中心”與“兩岸一家親”的重要理念熔於一爐，給做台灣民衆工作注入了新的活力。而且，報告在論述“决不承諾放棄使用武力，保留采取一切必要措施的選項”時指出“針對的是外部勢力干涉和極少數‘台獨’分裂分子及其分裂活動，絶非針對廣大台灣同胞”，這裏“極少數‘台獨’分裂分子”使用的是“極少數”，而不是“少數”，也引起島内不少人的注意，説明盡管較長時間以來島内政治生態龢民意結構雖然復雜，兩岸關係中仍然有民進黨當局操弄“統獨議題”的認知戰成分，但我們的對台政策仍然有意識地鮮明區别廣大台灣同胞和極少數“台獨”分裂分子，把台灣同胞放在推動兩岸關係和平發展、實現和平統一的主體地位上，仍然是團結大多數、孤立和打擊一小撮的“大聯合大團結”統戰思維，體現了對台工作的嶄新境界，體現了做台灣人民工作的整合理念。這是符合歷史唯物主義和辯證唯物主義的，是我們對台政策“春秋智慧”的充分體現。

　　第四，報告在總結過去5年工作時指出，“堅决反對‘台獨’分裂行徑，堅决反對外部勢力干涉，牢牢把握兩岸關係主導權和主動權”，在總結10年偉大變革時指出，“面對‘台獨’勢力分裂活動和外部勢力干涉台灣事務的嚴重挑釁，我們堅决開展反分裂、反干涉重大鬥争，展示了我們維護國家主權和領土完整、反對‘台獨’的堅强决心和强大能力”。這些充分表明瞭我們在這5年到10年的時間裏，有力地展開了反分裂、反干涉的“雙反鬥争”，取得了重要成績，也積累了重要的經驗。而在報告後面的涉台部分又專門指出，我們“决不承諾放棄使用武力，保留采取一切必要措施的選項”，所針對的是“外部勢力干涉和極少數‘台獨’分裂分子及其分裂活動”，需要注意是，“外部勢力”放在了“極少數‘台獨’分裂分子及其分裂活動”前，針對近年來中美關係復雜惡化、美國對台海事務介入更深及美台勾連不斷加强的情况，這樣對“雙反鬥争”的表述是有深刻含義的，就是：我們更注意“外部勢力”的干涉行爲，會采取强有力的措施予以反制。在當下國際形勢比較復雜的情况下，這樣的表述是有很强的指向性的，表明瞭我們的戰略定力所在，面對外部勢力的干涉，我們不怕鬼不信邪，而這樣的明確態度和堅定决心將對台海地區的局勢産生重要而深刻的影響。

　　第五，此外，是大家對報告涉台基本概念和用語的注意，這也是觀察報告涉台部分的一項重要指標。剛開始，大家看到的是習近平總書記作報告的現場版（版本名稱是“文字實録”），篇幅短、文字少，實際上是一個簡版，有些人發現“九二共識”和“一國兩制”在這個版本中没有出現，還引起了一陣熱烈議論，島内有研究兩岸問題的學者發微信來懷疑大陸方面的對台政策是否有什麽變化。可是，從後來大家很快得到的報告72頁全文來看，報告的涉台部分基本上保留了“一個中國原則”、“九二共識”、“和平統一”、“一國兩制”、“决不承諾放棄使用武力”、“和平發展”、“融合發展”、“廣泛深入協商”、“兩岸共同弘揚中華文化”、“兩岸同胞心靈契合”等重要理念和用語，可以説習近平總書記和中央政府近年來所提出的或重申强調的對台基本理念、基本概念在這個報告裏差不多都有，這些均表明我們的對台政策大政方針没有任何變化，没有受局勢波動的影響，没有像某些人想象的那樣做出什麽改變，特别是對“和平統一，一國兩制”、和平發展等的再度重申，在國内輿論場“武統”與“和統”很有熱度的争論中，頗有一錘定音、引領輿論、導正民意的正面作用，特别是對一段時間以來一些違背中央對台政策的言行帶有刹車止步的重要效果。應該看到，這對我們下一階段在兩岸認知戰中取得主動，掌握兩岸關係發展的主導權和主動權，有着很重要的現實意義。當然，報告在繼承、延續我黨對台政策基本立場、基本方針的前提下，在相關表述上也有一些富有新意，而且有政策指向性的變動，如“融合發展”表述爲“各領域融合發展”，説明這個思想有新的擴張與發展，這方面的相關政策及其措施會更加廣泛而具體。又如，報告的涉台部分與報告的主旨論述部分是有重要呼應的，也可以産生關聯性理解，報告對中國式現代化的系統論述引起了國内外的高度重視，而且，這種重視涉及到理論、政策和實踐各個領域，涉及到各個方面的問題。尤其是，這個系統論述跟我們的對台政策和對台工作，跟國家完全統一進程，也存在着内在的密切關聯；對於兩岸雙方通過整合過程完成國家統一，包括先期推動的兩岸各領域融合發展來説，其必將自身的理論結晶、政策效果和實踐經驗滲透進來，豐富解决台灣問題的内涵與内容，優化國家完全統一的價值與效果；而在另一方面來説，似乎可以把台灣經驗（也就是台灣方面的現代化）包括在中國式現代化裏，作爲貢獻給整個世界現代化進程的“中國智慧”和“中國方案”。

　　總之，習近平總書記所作的二十大報告，思想深刻，立意高遠，内涵豐富，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義，是我們今後在新時代各方面工作的根本遵循和思想指引，其涉台部分是新時代對台工作和國家統一事業的指導思想和政策指南。需要强調的是，對報告的學習和理解更需要聯繫十八大以來習近平總書記提出的一系列對台政策理念和論述，也需要從措辭用語的背後去理解和掌握精神實質，需要從字裏行間把握政策要義，而不是僅僅局限於文字表面。


　　作者係北京大學台灣研究院院長、教授。