《一切爲了人民健康——清遠市人民醫院服務管理創新模式研究》正文共設18章，圍遶服務管理創新的中心概念層層深入研究，每一章的中心概念都是“服務”，每一章的内容都是在回答爲什麽服務、爲誰服務、怎樣服務、服務成效怎樣，從理念和實踐的統一上全面闡釋“一切爲了人民健康”的内在要求和實踐導向，凸顯醫療衛生事業的公益性，解析清遠市人民醫院服務管理創新模式的精神内核和特有價值。我們之所以這樣設計安排，是基於以下多方面思考。

　　一、回應一切爲了人民健康的時代呼唤

　　我們寫作出版《一切爲了人民健康——清遠市人民醫院服務管理創新模式研究》，是回應時代發展重大課題，推進健康中國建設的實際行動。

　　黨的十八大以來，以習近平同志爲核心的黨中央一直重視人民健康。習近平總書記指出：没有全民健康，就没有全面小康；要求各方面始終把廣大人民群衆健康安全擺在首要位置。中國共産黨從維護全民健康和實現國家長遠發展的戰略出發，自覺地把人民健康作爲民族昌盛和國家富强的重要標誌，作爲黨執政興國的重要任務，作爲踐行全心全意爲人民服務的重要承諾，要求全方位、全週期保障人民健康，爲實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢打下堅實的健康基礎。

　　十八届五中全會明確提出健康中國建設的新目標。2016年8月，在全國衛生與健康大會上習近平總書記發表重要講話，提出“要把人民健康放在優先發展的戰略地位”“將健康融入所有政策”，順應民衆關切，對“健康中國”建設作出全面部署，凸顯出中國共産黨“堅持人民主體地 位”的執政本色。之後，中共中央、國務院印發《“健康中國2030”規劃綱要》。黨的十九大提出實施健康中國戰略。2019年7月，國家層面成立健康中國行動推進委員會，發佈《健康中國行動（2019—2030年）》。建設健康中國，已經成爲我們這個新時代的重要任務和重大社會實踐，正在層層深入、有序推進，成爲推進全民健康發展的全社會行動。

　　二、彰顯醫療衛生事業公益性的根本原則

　　我們寫作出版《一切爲了人民健康——清遠市人民醫院服務管理創新模式研究》，是寫作團隊多年來一直倡導彰顯醫療衛生事業公益性原則的邏輯延伸。

　　伴隨改革開放的歷史進程，我國的醫藥衛生體制改革一直在探索前行，取得了顯著成效，但也存在一些現實問題，“看病貴”“看病難”就是十分突出的表現，究其根由，最主要的原因就是没有徹底堅持公益性原則。習近平總書記指出：無論社會發展到什麽程度，都要毫不動摇把公益性寫在醫療衛生事業的旗幟上，不能走全盤市場化、商業化的路子。要樹立大衛生、大健康的觀念，把以治病爲中心轉變爲以人民健康爲中心。實踐證明，人民至上，堅持公益性原則，是健康中國建設、醫藥衛生體制改革清晰的指向，不可偏廢。

　　近年來，廣東社會學學會和廣東省精神文明學會，在範英會長的帶領下大力倡導、探索和建設大社會觀、大健康觀，以及與此相關的大衛生觀、大人口觀、大數據觀，利用社會學等多學科交叉優勢，直面改革開放的熱點問題、重點問題、難點問題，通過調查研究，傾聽群衆呼聲，思考改革問題，努力尋找答案，提供决策諮詢。直面醫藥衛生體制改革，張揚醫療衛生事業的公益性原則，就是我們的一個重要研究内容。我們的研究主要在綜合性研究、典型集體和典型人物研究三個方面展開。

　　第一個方面是有關醫藥衛生體制改革的綜合性問題研究，已經出版了《和諧醫患關係建設概論》（2008）。該書對醫患關係進行了多層面、多視角的系統性探討，並提出了對策建議。該書指出：健康是人全面發展的基礎、是家庭全面發展的基礎、是社會全面發展的基礎，而衛生事業則是健康的支撑。當前醫患關係緊張、人民群衆不滿意的深層次原因，就是“片面地以市場爲導向進行醫改”，導致不少老百姓看不起病，因病致貧、因病返貧，旗幟鮮明地呼吁：“要堅持公共醫療衛生的公益性質”，要“糾正偏差”。本書出版的第二年（2009年），我國開始了新一輪的醫藥衛生體制改革，强化公共衛生事業改革的公益性導向。

　　第二個方面是有關典型集體研究。典型的共同特徵，都是較好地堅持落實了公共衛生事業的公益性，並在堅持公益性的旗幟下不斷深化改革，取得了驕人的成績，作出了不平凡的貢獻。

　　已經出版的研究典型集體的著作主要有：1．《文化管理創新模式初探——全國文明先進典型廣東省中醫院的綜合考察》（2010）。全書20章，從15個方面層層深入探求廣東省中醫院的文化管理創新實質。通過調查研究，認爲作爲全國衛生系統先進典型的廣東省中醫院的管理，已經自覺地從經營層面上昇到制度層面，並以這兩個層面爲基礎朝向文化層面飛躍，將文化管理創新視爲長期致力的追求。既弘揚傳統的中醫文化，又堅持從實際出發，勇於改革創新，建設具有時代精神的當代中醫文化，在市場經濟的海洋中殺出一條血路，高揚公共衛生事業的公益性旗幟，爲人民群衆提供高質量的衛生健康服務。

　　2.《機制管理創新模式概論——全國文明先進典型高州市人民醫院改革巡禮》（2010）。全書19章，從17個方面概括瞭高州市人民醫院的機制管理創新經驗。通過研究，指出高州市人民醫院之所以成爲全國的典型，就在於他們爲老百姓提供了安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務，實現了花小錢、看大病、看好病的目的，達到了政府、醫院、患者三方共贏的效果。明確指出：高州市人民醫院最可貴之處，就是堅持爲人民健康服務，始終把社會效益擺在首位，始終堅持公益性第一位的價值觀。

　　3.《特色管理創新模式研究——東莞市太平人民醫院實事求是地改革的路向》（2011）。全書20章，從18個方面提煉了東莞市太平人民醫院的特色管理創新實踐。這些特色，歸結到一點，就是不斷提高衛生服務的公平性和可及性，真正解决人民群衆看病貴、看病難的問題，在建設社會主義市場經濟體制的歷史進程中，堅持公益性，“不用老想着從老百姓身上撈錢了”。

　　第三個方面是關於典型人物研究。已經出版的研究典型人物的著作主要是《鐘南山精神研究》（2016）。全書16章，創造性地提出了“鐘南山精神”的概念，並從12個方面概括研究鐘南山精神的内在特質和時代價值。鐘南山是中國工程院院士、著名呼吸病學專家、全國勞動模範、抗擊非典特等功臣、100位新中國成立以來感動中國人物、100名改革開放杰出貢獻人物、最美奮鬥者，2018年12月，黨中央國務院授予鐘南山同志改革先鋒稱號，頒授改革先鋒奬章，並獲評“公共衛生事件應急體系建設的重要推動者”。鐘南山當選爲中共十五大代表，連任第八、九届全國政協委員，還當選第十一届全國人大代表。他多次表達對醫改的看法，多次提出醫改的對策建議。他認爲，醫改成功的重要標誌就是醫院要真正兑現公益性；要解决看病貴、看病難的問題，就必須要對現行的醫療衛生體制進行大改革，使醫改真正體現習近平總書記所説的成爲提高治理能力和治理體系現代化的範本。

　　從以上的簡介可以看出，對每個典型集體和典型人物的研究，都是從社會發展的高度，從堅持公益性原則的價值追求，在精神和文化的層面，分别提煉出典型的閃光點和獨特氣質，試圖從理論和理性的層面探索和提煉出這些典型之所以爲典型的深層内涵、精神特質、文化意藴，使典型的現實存在擁有了理論的形式和邏輯的力量。

　　順應這樣的理論研究邏輯，這次寫作出版《一切爲了人民健康——清遠市人民醫院服務管理創新模式研究》，就不是一個偶然的行動，而是廣東社會學學會和廣東省精神文明學會這一學術團體行動邏輯的自然延伸和應然展示。用“文化管理創新模式”“機制管理創新模式”“特色管理創新模式”“服務管理創新模式”分别研究典型、提煉典型、宣傳典型，展現了我們研究的邏輯思路，體現了我們對於醫藥衛生體制改革的思考和推進，更表現了我們對於堅持公益性原則的執着倡導。

　　不僅如此，我們還可以預見，隨着改革開放的深入發展，隨着健康中國行動的不斷推進和深入，這支團隊肯定還會對新的典型進行選擇評價，開展深入研究，用理論的方式，用邏輯的力量，爲改革再出發貢獻自己應有的力量，讓公益性原則在醫療衛生事業的旗幟上更加醒目。

　　三、凸顯清遠市人民醫院一直堅持公益性原則的發展軌迹

　　我們寫作出版《一切爲了人民健康——清遠市人民醫院服務管理創新模式研究》，是因爲我們發現清遠市人民醫院的發展軌迹正是凸顯醫療衛生事業公益性的先進典型，而其顯著的特徵，就是不斷强調和實踐爲人民群衆健康提供實實在在的服務，創造了服務管理創新模式。

　　清遠市人民醫院始建於1939年，至今已有80年曆史了。1988年組建清遠市人民醫院。1995年，獲評爲全國第一批三甲醫院，2017年通過復評，居全省20家參評醫院第二名。1997年，該院創建的面向基層提供優質服務的“優質高效低耗管理模式”由廣東省衛生廳發文向全省推廣應用；1998年，該成果獲得國家衛生部科技進步二等奬， 中華醫院管理學會由此在廣州舉辦全國醫院院長研討班。清遠市人民醫院成爲全國衛生體制改革的先進典型。1999年，該院獲得“全國創建文明行業先進單位”稱號，院長鄭少俊同志被授予“全國優秀院長”稱號。伴隨改革開放的深入發展，尤其是醫藥衛生體制改革實踐的不斷推進，清遠市人民醫院圍遶服務管理創新大作文章，向管理要效益，嚮服務要質量，心係人民健康，心係基層群衆，堅持公益性原則不動摇，不斷作出新成績，提供新經驗。2013年，率先實行全員聘任制。2014年，獲批國家第一批住院醫師規範化培訓基地。2015年，獲得國家衛生計生委“2014年度全國醫療服務價格和成本監控工作先進單位”稱號。2017年起，在醫院全面推行“先診療後付費”的服務模式，成爲廣東省最早實行此模式的地市級醫院之一。2017年，因“全口徑零基預算主推醫院節支降耗”成果獲評爲“2016年度全國醫院後勤管理創新先進單位”。2014年以來，連續蟬聯中國醫院競争力全國地級市醫院100强。至2019年，連續4年在全省公立醫院績效評價工作中名列前茅，2018年第二名，2019年第六名。

　　這其中，作爲醫院院長的周海波同志功不可没。周海波同志在醫院連續工作20多年，2011年開始擔任院長，2012年獲得“全國醫藥衛生系統創先争優活動先進個人” 稱號，連續三届當選全國人大代表。他曾多次提出，醫療衛生資源要更多向基層傾斜，要帶動基層醫院共同成長。他認爲這是三甲醫院的責任，也是他們作爲全市唯一一家三甲醫院應該做而且必須做好的工作。公立醫院作爲公共産品，是國家爲群衆提供優質高效、價廉公平的基本醫療服務的重要載體，但同時也是欠發達地區基本醫療的短板。清遠市要面對城鄉發展不平衡的現狀，探索建立以市場爲主體、政府購買服務爲補充的醫聯體體系。要將工作重心從傳統的疾病治療爲中心向健康爲中心轉變，就必須在理論上有創新，制度上有突破。作爲院長和黨委書記，周海波同志率先垂範、全力推行、取得實效。

　　在這方面，他們一直在探索，一直在努力，已經積累了成功的經驗，得到社會和群衆的好評和衛生健康行業的肯定。2010年以來，醫院把“建設一所有良知有温度有愛心、行業認可、百姓滿意、員工自豪的區域醫學中心”確立爲發展願景。在做大做强自身的前提下，以醫聯體爲抓手，將“優質高效低耗”醫院管理模式復製、應用到醫聯體成員醫院，再通過醫聯體成員醫院輻射鎮衛生院和村衛生站，帶動清遠地區基層醫療服務能力與水平提昇，逐步建立市——縣——鎮——村一體化醫療服務體系，逐步從以治療爲中心向以健康爲中心轉變。2014年，清遠市人民醫院托管佛岡縣人民醫院、中醫院和慢性病醫院，將其整合成佛岡縣人民醫院集團。同年又托管了連山壯族瑶族自治縣人民醫院。2018年，清遠市人民醫院又直接托管連州和陽山的部分鄉鎮醫院，進一步將重心下移。通過托管工作，進一步加强了基層醫療衛生服務能力，推進城鄉協調發展，讓基層的老百姓更多更好地享受到高質量的醫療衛生服務，從而提高生命生活質量，提昇健康水平，將一切爲了人民健康的價值追求，落到實處，落到基層。2019年11月，在廣東省十年醫改十大創新典型的評選活動中，清遠市被評爲十大創新典型之一，其主要貢獻就是一縣一策趟出縣域醫改標杆，而其中做出重要貢獻的就是清遠市人民醫院，該院通過建立醫聯體，更好聚集和分配醫藥資源，爲人民群衆提供更多更好的健康服務。

　　在新的歷史發展時期，清遠市人民醫院迎來新的發展機遇。2018年6月，廣東省人民政府辦公廳下發《關於實施高水平醫院建設“登峰計劃”的意見》（粤府辦〔2018〕20 號）。2019年7月，廣東省人民政府辦公廳下發《關於公佈廣東省高水平醫院第三批重點建設醫院名單的通知》（粤辦函〔2019〕260 號），清遠市人民醫院與北京大學深圳醫院等8家醫院被確定爲第三批高水平醫院建設對象。2019年8 月，廣東省衛生健康委員會下發《廣東省第三批高水平醫院建設實施方案》（粤衛辦〔2019〕14 號）。根據這份實施方案，清遠市人民醫院的重點發展建設任務包括：引進應用醫療新技術，建設多學科的區域性診療中心；要建成具備符合國際標準的臨床藥物試驗機構等科研平台；要加强科研建設，建成具有國内一流水平的大科研平台；要聚集拔尖臨床實用人才。省財政安排 24 億元支持 8 家高水平醫院，每家醫院各投入3 億元。2022 年開展整體績效評價。通過幾年的努力，把清遠市人民醫院建設成爲高水平醫院，使其在更高層級上，秉持“一切爲了人民健康”的價值觀，在推進體制改革、提供更多更好服務等方面再上新台階，做出新貢獻。

　　四、揭示醫療衛生機構服務管理創新模式的内在邏輯

　　我們寫作出版《一切爲了人民健康——清遠市人民醫院服務管理創新模式研究》，是通過對清遠市人民醫院實踐的研究，從理論邏輯上全方位概括分析醫療衛生機構服務管理創新的模式建構，試圖揭示服務管理創新模式的内在結構和實踐運演圖景。

　　我們進入了一個更加重視服務的年代，尤其是醫藥衛生體制改革，只有堅持服務導向，只有堅持一切以人民群衆健康爲中心的實踐導向，才能取得成功，才能實現可持續發展。思想的高度决定了行動的長度，只有認識到位，行動才不會偏離方向，才能取得實效。對於服務導向的醫藥衛生體制改革來説，要在理論上講清楚，我們所説的服務究竟是一個什麽樣的服務，我們所説的堅持公益性服務導向究竟是一個什麽樣的要求，我們所説的服務内容究竟包括哪些，究竟應該怎樣做和做什麽才能符合服務要求、體現服務精神，究竟有什麽樣的標準去判斷和評價服務效果、服務效能，而要保证服務持續發展究竟需要哪些條件、需要什麽樣的支撑保障，如此等等。所以，研究服務管理創新模式，具有重要的理論意義和實踐價值。

　　正是基於這些考慮，我們收集分析有關材料，開展實地調查研究，總結實踐經驗，提出理論框架，研究設計清遠市人民醫院的服務管理創新模式。

　　在内容結構上，全書有正文18章，附録2個。正文18章在總體邏輯上由三大板塊組成。其中第1—3章爲第一板塊，是關於服務管理創新的總論；第4—15章爲第二板塊，是關於服務管理創新的具體實施；第16—18章爲第三版塊，是關於服務管理創新的未來走向。

　　第一版塊要回答一個問題：清遠市人民醫院堅持一切以人民健康爲中心的價值理念，實質含義是什麽？本書從歷史與現實相結合的緯度、從價值觀建設的高度，來分析回答這個問題，從而在健康中國建設戰略高度來定位清遠市人民醫院所堅持的一切以人民健康爲中心的價值理念，立足粤北山區的現實，很好地堅持公益性的原則，是符合時代精神要求的，是符合人民群衆期待的，也是符合人民群衆健康發展趨勢的。

　　第一板塊包括第一至第三章，共有3章。第一章：回眸服務歷程。通過艱難創建、勇創三甲、嶄新面貌的三節叙述，概述清遠市人民醫院從1939年在戰火中成立到現在的80年曆程，尤其是該院作爲市一級醫院成立以來，伴隨改革開放進程不斷拓展發展、成爲第一批全國三甲醫院的總體情况。第二章：選擇服務戰略。通過堅持服務的方向性、堅持醫院的公益性、堅持改革的社會性，清遠市人民醫院在市場經濟大潮中，始終堅持爲人民健康服務的理念，勇敢探索，深入改革，得到了行業的肯定，贏得了群衆的稱贊。第三章：定位服務價值。清遠市人民醫院通過解决患者的實際健康問題而注重醫療價值，通過强化責任擔當而融匯核心價值，通過關注醫患雙方和社會的多方利益而整合多維價值，讓服務成爲核心概念，讓一切爲人民群衆健康服務成爲最重要的價值坐標。

　　第二版塊要回答一個問題：清遠市人民醫院在具體的醫療實踐過程中是怎樣踐行一切以人民群衆健康爲中心的價值理念、兑現爲人民健康服務的承諾的？這裏涉及醫院服務管理的一系列因素。在物質硬件上，有醫療設備、醫院環境、醫院資産等因素。在技術硬件上，有醫療水平、醫療手段、醫療效果，包括網絡化建設、智慧醫院建設、網絡平台建設等等。在軟件上，主要就是醫院文化建設，尤其是醫學人文精神、正確的醫學價值觀、救死扶傷的職業精神、一切爲人民健康服務的價值取向等等。要符合這些要求，實現這些目標，特别重要的就是要加强制度建設，用制度管人、管事、管物，管决策、管過程、管考核、管監督、管奬懲，將制度建設與實踐貫徹於醫院管理服務的全週期、全過程。讓物盡所用、技盡所能、規盡所責，關鍵的就是人的因素，有什麽樣的人才能做成什麽樣的事，有什麽樣的人才隊伍才能提供什麽樣的健康服務，所以要大力加强隊伍建設。正如毛澤東所説，正確的政治路綫確定之後，幹部就是决定的因素。隊伍建設包括三個方面或者説是三支隊伍建設，統一推進，包括醫學技術服務隊伍、醫院管理服務隊伍、醫院後勤服務隊伍，三支隊伍相互配合，相互支持，共同提高，爲醫院發展共同出力，推進醫院和諧發展。

　　第二板塊包括第四至第十五章，共有12章。第四章：設計服務制度。清遠市人民醫院進一步明確堅持以人爲本等設計原則，堅持德法並重規範設計程序，注重增强創新能力來豐富設計内容，從而爲服務提供制度保证。第五章：建構服務文化。文化是醫院和諧發展的極其重要的内在動力。清遠市人民醫院一直重視文化建設，努力建構求醫學探索、醫療服務和醫院發展之真的求真服務文化；努力建構治療之善、幫扶之善和幸福之善的求善服務文化；努力建構服務環境、服務行爲和服務人員的求美服務文化，將真善美的追求很好地統一於醫療服務實踐活動中。第六章：建設服務團隊。通過加强黨的領導、提昇管理能力等措施建設高水平的管理團隊；通過强化職業道德、夯實業務能力等措施建設高質量的醫療團隊；通過提高服務效率、增强運轉能力等措施建設高效率的後勤團隊，三支團隊精誠合作，共同推進醫院事業健康發展。第七章：拓展服務領域。清遠市人民醫院通過强化專科建設等措施努力拓展服務項目，通過更多服務慢病人群、特殊人群等措施拓展服務對象，通過向基層延伸、進社區、進家庭等措施拓展服務範圍，從而爲更多群衆提供健康服務，讓更多群衆從中受益，享受健康生活。第八章：提昇服務質量。通過强化質量意識、恪守質量規範、注重服務細節等措施不斷提昇醫療服務質量，直接解除患者痛苦；通過夯實基礎、强化實踐、凝聚成果等措施提昇科研服務質量，爲更好服務患者提供能力保证；通過加强監督考核、不斷創新内容形式等措施提昇科普服務質量，實現以病人爲中心向以健康爲中心的工作中心轉移，讓患者和群衆全方位享受健康服務。第九章：改革服務方式。通過轉變思路、調整行動方向踐行主動服務，通過實施防治結合、提高防治能力等措施堅持落實預防爲主的工作方針，通過建立機制、實踐落實、建設隊伍等措施實施分級診療，將主動服務的態度、預防爲主的戰略和分級診療的實踐結合起來，努力改革服務方式，不斷提高服務實效。第十章：優化服務流程。通過减少排隊時間優化客流流程，通過善用智能手段優化物流流程，通過簡化收費流程、規範經費支出優化財流流程，努力在時間上、空間上、態度上提高效率、增加温度，切實解决老百姓反映强烈的“看病貴”“看病難”“看病氣”問題，構建和諧醫患關係，實現醫院健康發展。第十一章：創新服務手段。通過信息化改造和科學化管理創新信息服務網絡，通過發揮網絡信息技術功能實現自助服務和遠程服務創新智慧服務平台，通過托管基層醫院、培訓基層人員、開展公益活動不斷創新社會服務機制，多管齊下，多方努力，不斷創新服務手段，提高創新效率。第十二章：配備服務實施。通過加强流程管理等措施不斷加强醫院場所建設，通過引進、淘汰、加强管理使用等措施不斷更新設備設施，通過對現有的土地、建築和設備等資源的精細管理進一步盤活現有資源，發揮最大功效，提供最佳服務。第十三章：善用服務資金。精打細算、提高資金使用效率，是清遠市人民醫院的良好傳統。他們通過豐富服務項目、積極接納社會資本等措施拓展資金來源，通過强化内部控制、落實責任制度等措施防控資金風險，通過精準預算、績效評價等措施提高資金效用，善用每一筆資金，管好每一筆資金，將資金用準、用好、用到位，讓每一筆資金都發揮最大的服務效益。第十四章：核算服務績效。清遠市人民醫院早在20世紀90年代就創建了“優質高效低耗”的醫院管理模式，成爲全國的典型。近年來，他們進一步創新，將其復製、應用到醫聯體成員醫院，取得了很好的受益。其主要做法，就是精選並運用績效核算工具不斷創新績效核算模式，將提高患者生命力、提高員工創造力、提高機構發展力作爲績效核算目標，通過醫院綜合績效、民衆健康績效和社會和諧績效的三者統一來綜合考察落實績效核算收益，這就避免了單純的醫療績效、技術績效的核算方法，積極倡導以人民健康爲中心的績效核算導向。第十五章：加强服務交流。通過管理、技術和機構不同層面的互動加强行業服務交流，通過走進社區、走進山區、走出市外加强地區服務交流，通過請進來走出去等措施加强與境外服務交流，學習先進理念和經驗，不斷提昇服務意識，增强服務能力。

　　第三版塊要回答一個問題：在80年來已經取得驕人成績的基礎上，醫院再向何處去？怎樣繼續堅持一切以人民健康爲中心的價值理念，怎樣在新形勢下不斷創新服務理念、服務手段，提高服務質量、服務績效，讓人民群衆得到更多更好的健康服務？要認清自己的位置、把握群衆的實際健康需求，要樹立自己應有的社會形象、表明自己的價值取向，要確定自己的服務願景、展現自己的未來走向。做好了這些工作，問題也就回答了。

　　第三版塊包括第十六至十八章，共有3章。第十六章：重視服務評價。評價是推進服務質量提昇的重要動力。通過調查研究等多種形式重視患者滿意度評價，通過參與學術組織、行業活動重視行業認可度評價，通過與社會積極互動重視社會支持度評價，將患者、行業、社會統一起來，作爲認識醫院的明鏡，作爲醫院前行的明燈。第十七章：塑造服務形象。通過確定基本原則、掌握科學方法設計自己的服務形象，通過定位對象、打造平台推廣自己的服務形象，通過做好日常維護、不斷實施創新維護自己的服務形象，從而使患者、群衆、社會對醫院形成相對穩定的認知理念、行爲驅動。第十八章：引航服務願景。通過對天時地利人和的綜合把握進一步堅定引航方向，堅守一切爲了人民健康的價值理念，高舉公益性旗幟，通過創新服務理念、創新制度機制、創新實踐路徑不斷創新拓寬引航道路，通過加强黨的領導、發揮核心作用、加强能力建設，不斷凝聚引航力量，衆志成城，爲健康清遠建設、健康廣東和健康中國建設，作出應有的更大貢獻。

　　除正文的三大板塊18章，全書還安排了兩個附録。附録一，收集了三份調研報告。主要是針對清遠市人民醫院服務的現狀、願景所做的調查，包括患者滿意度調查、職工思想認識狀况滿意度調查、社會形象認同滿意度調查。這三份調研報告，都是通過科學的設計和論证的調查問卷開展調查活動，用科學的方法進行分析統計，同時還結合一些現場的座談調研而進行的綜合分析研究。應該説，這三份調研報告，都比較客觀真實地反映了清遠市人民醫院的服務現狀、員工的真實思想狀態和價值期待，反映了人們的滿意度和進一步改善服務的期待。

　　附録二，收集了清遠市人民醫院的有關資料。2019年正好是清遠市人民醫院成立80週年，這些附録資料，有80年來的主要發展歷史綫索，重點是改革開放以來和近年來所涌現出來的先進事迹、先進人物，所承接的重大項目、重點項目，所獲得的重要奬項。尤其是周海波院長，連續擔任三届全國人大代表。這在一定程度上説明瞭一個事實，那就是清遠市人民醫院在衛生健康行業裏，在周海波院長的帶領下，一直堅持以人民健康爲中心的發展理念，堅持公益性原則，將服務作爲自己工作的中心内容，堅持不懈、持之以恒、不斷創新，取得了顯著的社會效益，爲行業所肯定，爲社會所稱贊。所以，通過這一組材料，讓我們對清遠市人民醫院既有一個歷史性的瞭解，更有一個現實性的把握，從而在這樣的基礎上，可以更好地展望清遠市人民醫院高舉公益性旗幟、高舉一切爲人民健康服務旗幟的發展前景、發展願景和發展方向，從而對清遠市人民醫院的未來更加充滿信心。

　　通過以上介紹可以看出，我們寫作出版《一切爲了人民健康——清遠市人民醫院服務管理創新模式研究》，是回應時代重大課題，推進健康中國建設的實際行動；是我們這個團隊多年來一直倡導彰顯醫療衛生事業公益性原則的邏輯延伸；是凸顯清遠市人民醫院一直堅持公益性原則發展軌迹的學術活動；是試圖揭示醫療衛生健康服務管理創新模式内在邏輯結構和實踐運演圖景的思想實踐。

　　（前言者董玉整，廣東省人口發展研究院黨委書記、院長，廣東社會學學會會長、二級研究員，發表在《文明與社會》2019年11－12月26日總第423—424期）