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中國評論學術出版社 >> 文章内容

工廠企業黨委書記素質的探討

  實行廠長(經理)負責制之後,如何配備好國有工廠企業(以下同)的黨委書記?這是當前工廠企業領導班子建設中一個重要的問題。能否解决好這個問題,關係到工廠企業黨的建設,關係到工廠企業的方向,關係到工廠企業的物質文明和精神文明建設。因此,探討黨委書記的素質,並按照黨委書記應具備的素質來培養、選拔合格的黨委書記,就有着重要的現實意義.

  一、確定黨委書記素質的依據是什麽?

  確定黨委書記素質的依據是:

  1. 必須明確研究黨委書記素質的指導思想。(1)要符合幹部隊伍德才兼備、以德爲先用人標準; (2)要適應改革開放的形勢; (3)要符合實行廠長負責制的要求; (4)要適應新時期思想政治工作的特點。離開了這個指導思想,就無法從黨的要求和時代的特點去考察黨委書記,就抓不住黨委書記素質中最本質的東西。

  2. 必須瞭解黨委書記的特點。黨委書記的特點,主要通過黨委書記所具有的兩重性表現出來。(1)黨委書記,既要有領導幹部的共性,即具有領導幹部共同的品格,又要有政工幹部的個性,即具有政工幹部特殊的才能;(2)黨委書記,既要有黨的工作者的共性,即有從事黨的工作的豐富經驗,又要有工廠企業幹部的個性,即有經濟工作的基本知識。搞清楚黨委書記的特點及其與其他幹部的聯繫和區别,就能比較準確地分析黨委書記的素質。

  3. 必須瞭解工廠企業黨委的基本任務和黨委書記的主要職責。工廠企業黨委是黨的基層組織。根據《中共中央關於經濟體制改革的决定》的精神,工廠企業黨委的基本任務有六條: (1)保证和監督廠長負責制的貫徹執行,積極支持廠長行使統一指揮生産經營活動的職權;(2)保证和監督黨和國家各項方針政策的貫徹執行; (3)加强企業黨的思想建設和組織建設;(4)管好企業的幹部;(5)加强對企業職工代表大會、工會、共青團組織的領導;(6)做好職工思想政治工作。黨委書記是黨在企業的代表,負責主持黨委的日常工作,其主要職責是: (1)主持開好黨委會,組織决議的貫徹和檢查决議的執行情况;(2)帶頭執行民主集中制,搞好領導班子的建設和團結;(3)以主要精力抓好黨的建設和思想政治工作;(4)支持以廠長爲首的生産行政指揮系統行使職權;(5)做好企業黨、政、群之間的平衡、協調工作;(6)深入群衆,搞好調查研究;抓好典型,總結推廣先進經驗。黨委書記應具備的素質,是由黨委的基本任務和黨委書記的主要職責决定的。只有素質好的黨委書記,才能勝任黨委書記的崗位,較好地完成黨委所交給的任務。

  二、工廠企業黨委書記應具備哪些素質?

  所謂黨委書記的素質,指的是擔任黨委書記的人,能够勝任本職工作所應具備的素養和品質.

  工廠企業黨委書記的素質,主要有如下幾點:

  1. 要有較高的馬克思主義理論的修養。

  馬列主義、毛澤東思想,既是我們制定黨的各項方針政策的理論基礎,又是我們開展思想政治工作的思想武器。工廠企業的黨委書記,不能只是以一般的黨員和幹部要求自己,僅滿足於一般地學習馬克思主義,而是要在系統地、理論聯繫實際地掌握和運用馬克思主義基本原理上下功夫,真正掌握和運用工人階級的立場、觀點和方法。只有這樣,才能從理論的高度認識黨的各項方針政策,解决開放改革中出現的新問題,加强思想教育工作,做到有膽有識。報紙上曾經報導過,有的黨委書記雖有文憑,但在考試中連馬克思主義的基本常識也忘記了,這怎麽能做到自覺地貫徹執行黨的對外開放、對内搞活的發展社會主義經濟的方針政策呢?

  2. 要有較高的政策水平。

  黨的各項方針、政策,是馬克思主義同中國革命和建設的具體實踐相結合的産物。它是指引我們沿着正確的方向前進,搞好社會主義現代化建設的燈塔。工廠企業能够堅持社會主義方向,具體就表現在正確地貫徹執行黨的各項方針政策上,這既是企業黨委的主要任務,又是企業黨委書記的主要職責。如果黨委書記政策水平不高,就難以掌握好企業的社會主義方向的舵。

  3. 要有開拓的精神。

  當前,工廠企業面臨着實行廠長(經理)負責制、打破“大鍋飯”、改變幹部職務終身制、改進思想政治工作等一系列的改革。黨委書記要以開拓者的姿態,不斷進取、一往無前的精神,熱情支持、積極參與,努力促進工廠企業的各項改革;同時要做好改革中的思想政治工作。對於生産經營和行政管理方面的改革,黨委書記要主動讓“權”,放手讓廠長决策。台山縣電熱器具廠在黨政分工方面是做得比較好的。實行廠長負責制之後,廠長辦的第一件大事是把原來實行的計時工資,改爲定額計件工資,把職工的勞動成果同自己的切身利益掛起鈎來。這一改革,開始時遭到了一些吃慣“大鍋飯”的人的反對。黨委書記便耐心地過細地做職工的思想工作,支持和確保了這一改革方案的實施。結果,該廠當年除還清90萬元的債款外,還盈利18萬元。

  4. 要有實事求是龢民主的作風。

  思想政治工作的對象是人。工廠企業思想政治工作的目的是,協調好人與人之間的關係,處理好人民内部矛盾,調動一切積極因素,努力完成工廠企業生産任務,建設“四有” (即有理想、有文化、有道德、有紀律)隊伍。黨委書記必須具有實事求是的作風,才能完成思想政治工作的任務。否則,重則會造成冤假錯案,輕則會出現假、大、空。

  在民主作風方面,黨委書記在黨委内部要處理好班長和委員的關係;在黨委外部要處理好廠長行政指揮和職工民主管理的關係,處理好與同級、下級的關係;具有寬容精神和自知之明,在聽意見時,要兼聽,而不要偏聽,順耳的話要聽,不順耳的話更要聽。

  5,要有爲黨的事業而獻身的精神。

  爲人師表,以身作則,應該成爲黨委書記的座右銘。黨委書記要模範地履行黨員八項義務和具備黨員領導幹部的五項基本條件。做到喫苦在前,享受在後,大公無私,秉公辦事,不謀私利,扺制腐敗。在對待自己以及自己的愛人、子女、親戚的提拔、晋級、調動、住房、分配和就業等,要有秉公辦事、先人後已的精神,黨委書記能够在這些問題上作出犧牲,“讓一讓路”,腰杆就硬,説話就靈,就敢於按黨的原則和政策辦事,敢於扺制不正之風,以自己的行動教育群衆,比作幾個報告還要靈驗。

  6. 要有較强的組織和决策才能。

  廠長和黨委書記都應具有這一素質,所不同的是,黨委書記主要在黨的建設和政治思想工作方面顯示組織和决策才能,政治上要强一些。黨委書記不僅要帶頭自覺搞好黨委内部的團結、黨政領導之間的團結,而且要協調好黨、政、群之間的關係;要知人善任,任人唯賢,善於調動人的積極性、創造性;要有敏鋭感,洞察力,站得高,看得遠,拿得準,對於重大問題,一看準了,就要提交黨委和廠長討論决定,對於個人分管的工作,一拿定主意,就要付之實施;一旦指揮失誤,能主動承擔責任,勇於自我批評。隨聲附和,優柔寡斷,貽誤時機,辦不成大事。

  7. 要有一定的文化、生産、管理知識。

  現在職工隊伍的文化程度都普遍提高了,作爲黨委書記的文化水平當然要高一些。實行廠長負責制,黨政分開之後,黨委書記只參與生産經營的重大决策,而不直接處理生産經營的日常工作。但是,如果黨委書記不懂得生産、管理知識,就無法在决策重大的生産經營問題時提出自己的中肯的意見,也無法解决職工在生産、管理工作過程中暴露的思想問題。

  8. 要有較爲淵博的社會、歷史知識。

  現在,思想政治工作的重點已轉到青年職工身上。當代青年,文化較高,知識面廣,思想敏感,對於古今中外的東西都有興趣。所以做青年的思想工作就要講究藝術。作爲人類靈魂工程師的政工幹部尤其是黨委書記,不僅要掌握馬列主義原理,而且要懂得教育學、心理學、文學、美學、倫理學、社會學、中外歷史地理等。這樣,在對青年進行教育、啓發和誘導時,就能把感情、哲理、新意、趣味溶爲一體,收到好的效果。這就是説要塑造别人,首先要塑造自己。自己還未塑造好,怎能塑造别人呢?

  上述黨委書記的八條素質,可以合併,也可以增加。不管多少條,都不過是從理論上探討的理想化的人物罷了,金無足赤,人無完人。實際上,在配備黨委書記時往往是不可能要求得那麽十全十美的,而只能是相比較而言。况且在任職之後,完全可以一邊實踐、一邊學習、一邊提高,不斷按照黨委書記應具備的素質進行自我塑造。當然,在確定黨委書記時,素質較好的總比素質較差的要優勝得多。

  (本文係在1986年5月“廣東黨建學會江門分會成立大會”上發言)
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