福州考棚及貢院（資料來源：《明清宫藏閩台關係檔案圖録》）

　　中評社北京6月19日電（作者汪毅夫）經清廷批準，福建鄉試另編字號、指定名額，專用於録取台灣舉人，即特地設置台灣舉人的保障名額。這是老牌的惠台政策。 

　　話説清康熙二十六年（1687）四月二十八日，清廷“準福建台灣府鄉試另編字號，額中1名。從陸路提督張雲翼請也”。當年舉辦的福建鄉試丁卯科（1687）就有台灣鳳山縣學附生蘇峩勝出爲舉人。以“詩文兼優”得康熙帝賞識的名士王士禎，特地寫了《台灣開科》記其事。此後的幾科福建鄉試接連有台灣舉人勝出：康熙二十九年庚午科（1690）邑星燦（鳳山縣學附生）、康熙三十二年癸酉科（1693）王璋（台灣府學附生）、康熙三十五年丙子科（1696）王際慧（鳳山縣學附生）。 

　　然而，康熙三十六年（1697），閩浙總督郭世隆奏準“撤去另號，通省一體匀中”。清人朱仕玠《額定鄉試中式》謂：失去保障名額後，“31年，鄉試12科，台地無獲隽者”。惠台政策、政策惠台，失去了更覺可貴。 

　　雍正七年（1729）十二月二十一日，閩浙總督劉世明奏準恢復台灣舉人的保障名額。雍正十三年（1735），福建巡撫盧綽“奏增其一”，將台灣舉人的保障名額增至2名。 

　　嘉慶十一年（1806），閩浙總督阿林保“復奏增其一”，又將台灣舉人的保障名額增至3名。此後，道光八年（1828）增其一、咸豐五年（1855）增其一、咸豐八年（1858）增其二，成7名之譜。這個7名的規模維持到了台灣建省（1885）以後、福建鄉試光緒二十年甲午科（1894）爲止。其間，己醜恩科和甲午科録取的台灣舉人各是8名，突破了保障名額的規模。光緒己醜恩科録取的8名台灣舉人是：黄宗鼎、蕭雲鏞、陳元音、蕭逢源、劉汶澄、江呈輝、李清琦、李向榮；甲午科録取的8名台灣舉人是：林以佃、戴仲林、葉仁山、鄭家珍、黄希堯、施耀南、歐道行、許獻琛。還應該説明的是，台灣建省以後並未單獨舉辦鄉試，而是歸併於福建鄉試，援安徽歸併於江南鄉試例也。從1687年到1894年時長207年，台灣舉人的保障名額確實是老牌的惠台政策。 

　　附帶言之，1895年台灣淪於日人之手，朝廷和福建地方官員都慮及台灣“内渡諸生，入籍考試”的問題。據《清實録》，1896年十月二十九日，“閩浙總督邊寶泉等奏，台灣内渡諸生，入籍考試，擬定辦法，俾安生業而圖上進。下部議”。老牌的惠台政策在1895年後得以部分和短期的延伸：福建鄉試丁酉科（1897）有台灣嘉義生員黄鴻藻“入籍考試”並勝出爲舉人；福建鄉試壬寅補行庚子辛丑恩正科（1902）又有王人驥、黄鴻翔、高選峰等台灣諸生3人“入籍考試”並勝出爲舉人，當年“入籍考試”的“台灣諸生”還有連横、鄭鵬雲、鄭養齋等多人。