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拋棄意識形態包袱扭住經濟不放鬆

  牛年新春,台灣經濟情況惡化愈加顯現:在全球經濟衰退的大背景下,嚴重依賴外銷的台灣經濟自然會受到強烈衝擊。訂單快速萎縮,出口急劇下滑,致使失業率飆升,台灣面臨五十年來最嚴峻的經濟形勢。所幸執政當局及早綢繆,提出消費券政策,總算讓民眾過了個還算滿意的年。 

  馬英九上台以來,由於遭遇國際經濟風雲變幻的大環境,加上執政之初的種種糾葛、齟齬,致使執政效能未能顯現,與民眾對其的期望有比較顯著的落差,這也是其民調滿意度低下的根本原因。但民眾對馬英九團隊的批評決不是失望的怨恨,而是“愛之深,責之切”的表現。台灣民眾希望馬英九團隊不僅要清白、廉潔,與陳水扁政權有明顯的區別,而且最要緊的是展獻其高超的執政能力,帶領台灣跳脫經濟危機的陷阱,使人民安居樂業,讓台灣重拾繁榮和信心。 

  經濟的問題只能靠經濟的方法來解決。眾所周知,提高經濟增長的方式只有出口、消費和投資三途。盱衡當今全球經濟形勢,歐美日各國無不陷入經濟衰退之中,要想增加出口,只能另闢蹊徑,向第三世界發展;但以台灣本土產業的要素成本而言,顯然不具備此項出口的比較優勢,因此,依靠出口幾乎完全無望。而消費方面雖然在年初發放消費券的帶動下有所回升,但在廠商倒閉頻傳、失業率高企之下,民眾無經濟安全感,愈加不敢消費。所以行政當局能操作的,僅剩投資一途。馬政府也意識到此問題的嚴重性,加班召開會議,制訂出擴大內需、搶救失業等計劃。 

  但總體來看,台灣執政當局振興經濟的這些措施及手段,如提前推動大專院校勞建工程、地方建設如“國土”複育計劃、都市景觀拉皮、騎樓人行道整平計劃等,僅屬短期、小規模、臨時性計劃,遠遠不足以應對當下嚴峻的經濟形勢。正如瑞士信貸亞洲區首席經濟學家陶冬指出的,台灣是亞洲四小龍中,唯一沒有長遠定位的。他建議台灣擬訂十年經濟建設前瞻規劃,找到自身定位,然後在此基礎上與中國大陸合作,才能真正走出目前的困境。 

  台灣並不缺經濟學家和財經專家,甚至可說是四小龍中最多的。之所以沒有做長期經濟規劃及長遠定位,根本原因在於民進黨執政時期的台灣一切以意識形態為主導,在狂熱的“台灣優先”吶喊聲中,以對抗性思維處理與中國大陸的關係。致使在經濟區域化及全球化大潮中,無法找到自己的合適定位,也就無法做出經濟發展長期規劃。馬英九上台後,政府的一些相關部門仍未意識到問題的嚴重性,以島內意識形態紛爭為優先考量,遷就政治對立集團的壓力,拖延與大陸簽署綜合經濟合作協定;甚至對島內眾多媒體期盼已久、純屬利台的經濟議題如大陸廠商廣告在台刊登以及陸資入島投資經濟合作專案等議案也久拖不決,至今沒有下落。對於陸客赴台旅遊,馬政府僅希望越多越好,但未做好全方位接待的準備,全然不顧及陸客希望及時了解大陸家鄉資訊、看到大陸電視節目的要求。凡此種種,均暴露了台灣執政團隊中仍有不少官員以意識形態為考量、縮手畏腳的執政風格。背著這樣的意識形態包袱,再加上官僚主義作風等,難免使身陷經濟危機之中的民眾對馬政府慢半拍的決策觀感不佳,怨聲不止。 

  當下台灣一切問題、一切矛盾的焦點所在唯“經濟”二字。明乎於此,就應集中全部精力,施展一切執政手段,千方百計地提振經濟,把處理好經濟問題當作頭等大事死死扭住不放鬆。如此,則必需放下意識形態包袱,一切以是否有利於促進台灣經濟發展、是否有利於增加台灣就業、是否有利於擴大台灣的內需、是否有利於台灣在全球化及區域經濟合作中合理定位、是否有利於未來台灣及兩岸關係的長期發展,作為制定政策的出發點。唯如此,台灣才有望沖出全球經濟危機的重圍,馬政府和國民黨才有望贏得絕大多數人民的信任而長期執政! 

  (原載2009年3月號《中國評論》月刊)
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