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為淵驅魚:美國中東戰略的失靈與失誤

  今年夏天,高溫肆虐全球。比自然溫度更高的,是中東地區持續不斷的戰火。黎巴嫩死難兒童的照片,久久地印記在世人的腦海裡。 

  中東戰火,表面上是以色列與阿拉伯真主黨武裝教派之間的戰鬥,但由於美國的插手,使這場戰爭成為美國實施其中東戰略的一個支撐點。戰爭目前的結果,並未如美國所願——借以色列之手剷除哈馬斯和真主黨武裝,同時借助國際力量來對付伊朗和敘利亞,為其“大中東民主計劃”的實施鋪平道路,反而激起了阿拉伯世界的反美浪潮。真主黨領導人一夜之間成為政治明星,其風頭甚至蓋過了本拉登。美國的中東戰略,恰似“為淵驅魚”,將更多的阿拉伯民眾趕向民族主義和宗教勢力一邊。 

  中東戰略,是九一一之後美國反恐戰爭最主要的著力點,也是其全球戰略的重中之重。小布希政府耗費數千億美圓、犧牲幾千名士兵性命,想的就是徹底解決恐怖主義問題,消除恐怖主義的土壤和策源地。小布希政府上台以來,對內施政乏善可言,救災不力,經濟上靠舉債度日,令美國赤字高企;唯一可以拿出來說事的,就僅剩反恐戰爭一端了。然而無論是阿富汗還是伊拉克,反恐戰爭都遠未達到其預想的目的;在有形的對手消滅之後,無形的敵人卻到處皆是,美軍陷入不對稱戰爭的困境之中,欲脫身而不能。 

  軍事手段失靈之後,美國的策士們又提出一個“大中東民主計劃”,希望透過推行民主選舉的模式,以解決阿拉伯國家民族主義情緒高漲、宗教勢力不斷擴大、“越反越恐”的局面。但美國的政治家們萬沒想到的是,這個“大中東民主戰略”從開始孕育就註定了是個難產的胎兒:首先是受到親西方的阿拉伯世襲專制統治者的質疑,他們擔心普選會令他們失去權力;其次,是極端宗教勢力及武裝派別通過選舉合法地進入政府和國會,成功奪取政權,如哈馬斯及黎巴嫩的真主黨;第三,即使在美軍統治下的伊拉克和阿富汗,選舉的結果不但未能實現國家的安定團結,反而使部族勢力和宗教勢力更加坐大,國家四分五裂,局勢動盪不安,民不聊生。美國的中東戰略,已經淪為“中東陷阱”。 

  檢討美國中東戰略的失誤,不難發現,其致命缺陷有如下幾端:

  一是美國的“單邊主義”行為。九一一以後,反恐本是國際共識;但美國的主政者不願依靠國際合作,以為憑藉自己的超級軍事力量,就可以打遍天下。於是乎,失去國際正當性的道義支持,成為“孤家寡人”。

  二是完全不顧阿拉伯國家民族、宗教、社會結構的實際情況,一意孤行,強制推行其主觀意圖。結果是吃力不討好,越搞越糟。

  三是偏袒以色列,與所有阿拉伯國家的意願相背離。

  有此三端,布希政府中東戰略的失敗也就不難理解了。布希政府掛在嘴邊的所謂“中東的持久和平”,也就只能是一句空話了! 

  (原載2006年9月號《中國評論》月刊)
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