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中美戰略牽手:在調適中前行

  不久前在北京舉行的首屆“中美經濟戰略對話”,吸引了全球戰略觀察家的注意:以財長保爾森牽頭,布希政府派出了幾乎所有涉及經濟事務的閣員;而中國方面則以副總理吳儀領軍,率領龐大的部長團與之對應。這種超豪華陣容的經濟戰略對話,不僅在中美關係史上前所未有,在世界範圍內也是難得一見。中美戰略牽手,在觀察家的眼中正在成型。

  細心觀察半個多世紀以來的中美關係政治氣候,人們不難發現,中美關係經歷了從“暴雨到小雨”、“陰”、“陰到多雲”以及“多雲間晴”這麼幾個階段。目前的中美關係,其天空中依然佈滿雲彩,這是事實。只是這些雲彩越來越難以遮擋陽光的穿越,越來越難以覆蓋整個天空;藍天,已經開始成為天空的主調。中美經濟戰略對話,正是這種政治氣候的寫照。

  無可諱言,當前中美關係依然存在許多不確定因素:民主黨把握的國會對中美經濟往來和巨大的貿易赤字頗有嘖言,在未來會採取什麼行動還未可知;中美在政治制度和意識形態方面存在巨大的差異,這種差異導致美國國內不少仍存有冷戰思維的人士對中國的發展充滿戒心,“中國威脅論”在一部分人群中仍有市場;美國對中國的軍事發展頗有疑慮,從其軍事力量的部署上看,防範中國仍是其軍隊的主要任務之一;由於美國堅持插手台灣問題,在未來不排除由於台灣問題惡化而導致發生中美軍事衝突等等。

  但是,所有這些都不足以阻礙中美戰略牽手。這是因為,首先,任何國與國之間的交往,其最終目的只有一個:實現本國利益最大化。其次,維護國家利益,是任何一國政府及負責任政黨的政策舉措的根本宗旨。以此為分析和評判標準,就不難看出,在當前和未來可見的時間內,中美戰略合作只會加強,不會削弱。

  美國的最大利益,在於維繫其全球霸權地位。這種霸權地位的維持,與美國的政治、軍事、外交、經濟、文化等軟硬實力有直接關係。這些軟硬實力的消長,特別是具有根本意義的經濟實力的消長,關係到美國霸權的存在與否。今天美國的根本問題,在於其經濟發展後勁不足,越來越難以承擔維繫霸權所需。為此,美國不得不靠發行巨大的債務和更多的美圓來維持政府運行。而發行這些巨額外債和美圓又不至於引發嚴重通漲、導致美圓大幅貶值的先決條件,就在於維護美圓的國際貨幣支付地位。

  由此而論,當前和未來美國的主要戰略對手,決非中國:首先,中國的國際政治目標很明確——提倡和諧世界,追求持久和平、共同發展、共享繁榮;中國不尋求霸權,不做超級大國。

  其次,中國軍事力量發展,採行的是積極防禦的軍事戰略。

  第三,中國的經濟發展已經融入世界,與美國經濟有著千絲萬縷的聯繫;而作為美國最大債權人——中國萬億美圓外儲中美國國債占了最高比例這一事實,就可視為中美經濟合作與對美圓地位的最大支持。

  第四,中美在反對台獨、維護台海和平方面,有著共同戰略利益。

  可以斷言:中美戰略牽手,已是勢在必行。中美兩國不僅可在經濟、反恐方面合作,更可在朝核問題、能源問題、環保問題等方面展開合作。當然,中美戰略合作中必然還將遇到種種牽制和阻礙,雙方還少不了齟齬和爭論,還需相互調適;但中美戰略合作終將全方位展開。因為這種合作不僅有利於彼此的國家利益,更有利於維護世界和平、維護現行國際經濟秩序的良性發展。

  (原載2007年2月號《中國評論》月刊)
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