本人在參加《海洋社會學》一書的寫作過程中，完成了海洋政治方面專題的同時，有些問題仍繞於腦際，特别制約中國維護南海權益的問題，目今流行的幾種理念，總以爲欠妥，因此寫瞭如下看法供討論。

　　 一、中國要成爲世界强國首先要成爲海洋强國

　　有史以來，凡是世界强國無一不是海洋强國，而且一國的海洋强國優勢地位保持得越久，其强國地位持續時間也長；反之，如果一國海洋强國的優勢地位只是曇花一現，則世界强國地位很快就會被别的國家取而代之。如公元前5世紀時的波斯曾意外得到一支强大的海軍，也曾依靠這支海軍擴張到了非洲和歐洲，但隨着與雅典海戰的失利，一下子就失去了往日的光芒。再如2世紀時北非地區的腓尼基也曾是一個海洋大國，但自從被羅馬征服過後隨即銷聲匿迹。新航路開闢以來，活躍在國際政治舞臺上的一個個霸權主義國家無一不是依海起家。彈丸之地的葡萄牙、西班牙、荷蘭這些當今世界上勉强只能算得上是二流的國家能够一度不可一世、叱咤風雲上百年，所依仗的是擁有當時一流的艦隊或者商船。隨着他們的海洋優勢被英法德美等國所取代，其世界大國的地位也就拱手相讓。當今世界依然無法擺脱要想成爲世界强國就必須是海洋大國而且必須是海洋强國這一鐵的事實。試想，如果美國没有遍佈世界各地的軍事基地，没有10幾艘游弋於世界各地的航空母艦，美國總統及議員在華盛頓就世界形勢所發表的奇談怪論只不過是夢囈而已。

　　成爲海洋大國尤其是海洋强國固然需要很多條件，如强大的經濟實力、海洋文化的深入人心，海洋軍事力量建設的扎實推進，等等。在這些諸多因素之外，還有一個也往往被人們所忽視，那就是當經濟條件勉强具備，海洋文化也並非一片空白之時，發展海洋力量的膽識和决心，尤其是維護自己的海洋權益的實際行動是一個决定性的因素。這一點在當前的中國表現得尤爲明顯。

　　一個海洋强國首先必須擁有足够强大的經濟實力，其次應該擁有一支强大的海洋武裝力量，最起碼有一點就必須在自己的家門口可能來去自由，如果連周邊的騷擾都無法清除，成爲海洋强國顯然無從説起。而就目前中國來看，南中國海海域的争端不僅没有减緩的迹象，反而變得越來越復雜。這其中固然有當前的海洋强國的圍剿因素，也與自身被衆多的不正確理念所束縛有關。

　　二、制約中國成爲海洋强國及南海權益的相關理念

　　中國要成爲一個强大的國家，致力成爲海洋强國是一個無法繞過的話題。但就目前來看，中國不僅在事實上未能成爲一個强大的海洋國家，即便是在有關海洋强國的理念上，依然存在着一些值得探討的理念問題。

　　一是强大論。國内有些人認爲，中國要在南中國海擁有充分的主權，滌盪一切污泥濁水，排除煩人的各種騷擾，必須等到中國强大了才能行動。這就是所謂的“强大論”。這種觀點看似有理，實則大謬不然。我們應該看到，中國的經濟總量已經躍居世界第二位，雖然就人均而言與其他國家比較起來還有很大的差距，但是就總量來看已經很可觀，也足以在當前的基礎上建立一支强大的海洋力量。而且放眼歷史，美國、日本、德國、法國這些國家也不是等到經濟規模達到世界第一的時候才着手建立一支强大的武裝力量的。尤其是德國、日本、法國這些國家從來還没有問鼎過世界經濟的頭把交椅，如果這些國家硬要等到經濟規模達到世界第一時才提出建立海洋强國的目標，這些國家永遠都不可能建成海洋强國。因此當前的中國就必須在經濟實力基本具備的情况下着手建立一支强大的海洋力量。也就是説必須立足於現在，而不是着眼於未來。

　　二是軍事威脅論。西方國家對於中國的指責由來已久，内容多種多樣，軍事威脅論即是其中之一。西方有些政客及學者煞有介事地指出，中國近些年來經濟發展速度很快，加大了軍事方面的投入，包括海洋力量的增長自然會成爲西方社會政界、軍界、學界關注的焦點。因此，中國每一艘潜艇的下水，每一種新式武器的試驗，中國在廢鐵基礎上改造的航母試航都會引起外界尤其是西方國家的極大關注及炒作。在這種背景下，中國在周邊的行動往往顯得小心翼翼，哪怕是在自家門口也是如此。所以當菲律賓拉攏美國進行軍事演習時，我們沉默以對；當周邊小國多次毆打中國漁民、没收中國漁民財産時我們往往是過了幾天才會見到某個級别不高的外交人士講了幾句不痛不癢的官話；當越南邀請印度開發南海的石油時，我們只會重申南中海自古以來是我們的主權領域這一老調。事實上，以中國目前的海洋力量自保都顯得不足，哪裏還談得上威脅别國。但是由於其他國家一給中國扣上中國威脅論的帽子我們就象孫悟空頭上的緊箍咒，動彈不得。試問，當年美國挑戰英國海洋第一强國地位的時候怎麽没有軍事威脅論？德國、日本打破已有的海洋力量平衡的時候怎麽就没有軍事威脅論？俄羅斯成爲海洋力量的一支勁旅時怎麽就没有軍事威脅論？

　　三是引狼入室論。近些年來，南中國海周邊小國在開發南海資源尤其是石油資源這一環節上，一方面囿於自己的科技實力不足，另一方面也擔心中國有朝一日會决不手軟地用武力手段宣示並收回其一直主張的權利，於是與跨國公司合作共同開發南中國海就成爲這些國家的不二選擇。在這方面，尤以越南和菲律賓爲代表。越南早在1978年就與日本方面達成協議，就開發南海海底石油進行合作。從此之後，越南與50多個外國石油公司，簽訂石油勘探和開發合同大約30多個，越南還在西沙和南沙海域非法石油招標120多個。1986年冠名爲“白虎”的油田在南海正式投産，此後越南的石油産量逐年增長，到目前爲止，僅僅“白虎”油田，已經累計生産油田2000多萬噸，創匯250億美元。2009年前後，越南冠名爲“大熊”、“龍”、和“青龍”3個油田也相繼投産，這幾個油田都在我國南海斷續綫以内。越南曾經是貧油國，現在其原油年産量已達到2000多萬噸，并且一躍成爲石油出口國，石油已經成爲越南最重要的出口産品，在越南的整個經濟總量中的比例也超過30%。而在南海周圍，周邊國家和國外石油公司，一共合作開採大約有1200多口油井，但是就是没有中國的一口油井。當然這1200多口油井是在整個南海的南部海域，有很多並没有進入我們所主張的管轄斷續綫之内。中國在這些地區可謂是没有打出一口井，没有採出一滴油。曾有學者建議，中國也要象越南等國家那樣，在中國海域采取與西方公司合作的方式共同開發南海石油，但是有人認爲這是引狼入室，其最後的結果是請神容易送神難。可是周邊國家却不這樣想，越南等國家的科技力量並不比中國强，經濟實力更是不可同日而語，他們能做到外聯内引，在南中國海打出一口又一口油井，開發出越來越多的寶藏，帶來了滚滚財源。唯獨中國害怕引狼入室，真是不可思議！

　　四是航母寄託論。現代海洋强國地位的奠定與鞏固離不開航空母艦。在這一點上中國確實來得太晚。因此，當南海權益争論不斷，中國既有權益遭受周邊國家聯合西方大國的蠶食時，國内雖不乏熱血志士義憤填膺，但静下心來看看我們確實缺乏可以對付强盗的力量。中國要想維護自古以來的海洋權益，我們確實需要航母。擁有航母成了我們幾代海軍人的夢想。但是2011年我們的航母終於試航了，外界也在猜測中國可能正在自己建造更多的航母。那麽當航母不再缺乏，中國下一步該如何行動呢？是果斷地收回自己的既有權益還是繼續等待，這確實是一個問題。

　　五是朋友論。中國與南海周邊國家的海洋權益的争奪由來已久，在實際利益的獲取方面，其實情况是，馬來西亞所得最肥、菲律賓動手最早氣焰最囂張、越南獲利最大，中國無疑最爲失敗。本是中國的固有海域却造成這種尷尬的局面，確實令每一個有血性的中國人感到憤怒。當前形勢對於中國來講是比較有利的，而且中國也有能力解决這種不利處境。但是我們有些人却説，中國與周邊國家是朋友，既然是朋友凡事都要有餘地，也不能太絶情。問題是國家與國家之間哪有什麽真正的朋友。英國的政治家格萊斯頓早就説過，“國與國之間没有永遠的朋友，也没有永遠的敵人，只有永遠的利益。”越南、菲律賓把中國當成他們的朋友嗎？既然没有，爲什麽還要把它們當成朋友？再説，即使是朋友，朋友之間也應該有明確的利益界限吧？總不能任何原則都没有吧。人家都跑到你家裏拿你的東西，你還把人家當朋友？再説，以前是朋友，多年不往來了，還能把他當成可靠的朋友嗎？

　　六是後代論。解决中國與周邊國家的海域争端，維護自己的應有權益，這本是我們這一代人的應有義務。但是我們在思路上依然沿着上個世紀30年代日本侵略中國東北地區的老思路。即攘外必先安内。因此，我們在條件不太具備的時候，我們爲了維護目前的穩定局勢，還有更多棘手的問題等着我們去處理。於是我們就説把這些難以處理的問題交給下一代去解决，並美其名曰下一代人比我們會更有智慧。問題是我們這一代人應該做些什麽？爲什麽不在矛盾還可以解决的時候去解决，爲什麽不在腫瘤還不大的時候做手術？非要等到不可救藥的時候才去動手術。因此，後代論其實是推卸自己的責任，爲我們這一代人的無能尋找的一個低級的藉口而已。

　　南海地區自古以來就屬於中國固有領土，但是由於上個世紀中國國力的衰退，周邊殖民者乘機强佔，而當今中國國力日昇之時，正是恢復主權的大好時機，如果僅僅停留於口頭重申而並無實際行動，周邊小國的如意算盤也許真的就會得逞。而中國要想成爲世界强國，但是連自己的南海權益都無法維持，21世紀實現民族的復興也許僅僅只是一種口頭上的宣示。

　　（汪樹民：廣東海洋大學經濟與管理研究中心副研究員）