沈燦燊　季　冰

　　　香港是現代化國際大都市，經濟發展迅速，在金融、訊息、輕工業等方面佔有領先地位，也是我國進出口商品的最大轉運港，具有重要的政治和經濟地位。香港受地理環境影響，本身水資源不足，曾多次出現嚴重水荒。直到1960年得到廣東省的支持向香港輸水；1965年東江——深圳供水工程建成後，逐年增加對香港的供水量，香港用水問題才得到了較完滿的解决。

　　隨着香港經濟不斷發展，人口不斷增加，特别是1997年7月，香港回歸祖國後，未來供需水量是否仍可達到平衡？不平衡時采取什麽措施解决？這些問題急待研究解决。如果水資源供應不足，經濟發展必受阻礙，嚴重時甚至會使社會秩序發生騷亂。因此香港供需水問題爲港人和國人所關注，開展對香港水資源供需平衡的研究，有一定實際意義。

　　1　水資源有關的香港自然地理特徵

　　香港位於深圳河以南，由幾個半島和一組大小島嶼組成，在北緯22°09′～22°34′，東經113°52′～114°31′之間，總面積1092km2，屬於華南丘陵的向海伸延部分，是一個局部沉降、高約900m的切割高地。地勢以九龍的大帽山（頂峰958m）最高，向海岸驟降，最低降至海面。山脈由一系列北東～南西走向山脊組成，西南伸延到大嶼山，其最高峰鳳凰峯海拔934m。西北延到新界深井、大欖涌，則降至500m左右。在筆架山以南的九龍半島南部爲一低平的冲積～海積平原。香港本島的扯旗山，高554米，由北向南傾斜，降至250m左右，成一低平臺地。半島南北部海中有離島，大部分高度爲100m上下。整體來説，香港低山和丘陵占總面積的3/4，屬丘陵地貌型。地質大部分爲火山岩和花崗岩搆成，花崗岩風化殻較深厚，最厚地帶可達60m。

　　由於半島和島嶼都較狹窄，形成的河流呈輻射狀，而且比較短小，除深圳河稱得上河流外，其餘如城門河、石上河等次一級的河流，都短小而狹窄，長度大多不超過5千米，隨降雨季節而變化，雨季河水暴漲，甚至泛濫，乾季則涓涓細流，甚至斷流，實則可稱之爲河溝，蓄水能力龢利用價值不大。

　　香港處於季風區内，受季風氣候影響，年降雨十分豐富，多年平均雨量達2224.7mm，但年内分配極不均匀，集中在4～9月，由於常受臺風影響，多大暴雨，雨季雨量占全年雨量的80%以上，乾季只占20%左右，現將香港降雨情况列後。

　　香港由於地形的關系，缺乏建造大水庫的條件，加以地質多火山岩和花崗岩搆成，地下水貧乏，如只靠本地水資源供水，難於滿足發展的需求。

　　2　香港的主要供水來源

　　由於河流儲水條件較差，地下水又貧乏，故對號稱國際金融、商貿中心、輕工業製造中
心、航運旅遊中心和信息中心的國際大都市，常住人口達630萬（1995年統計）、年流動人口超過800萬的香港而言，供水是一個亟待解决的問題。

　　香港於1863年建成第一個薄扶林水塘供水，容積僅9km3，當時人口只10萬人左右，供水範圍狹小。100多年後的1995年，香港的供水系統已大大改觀，供水技術已實現現代化。現有：1個海灣供水水庫和1個淡水湖、15個傳統水塘、18座濾水廠、139個抽水站、163個配水庫、4600km長的水管和300km長的飲水渠道和隧道，組成一個較完備的供水網系統。全港總面積的1/3已修築成集水引水區。目前水塘水庫最大總蓄水容量爲5.86億m3，濾水廠總産量爲每日390萬m3。

　　水塘的地區分佈：香港島有7個，容量979.3萬m3，占總水塘容量1.7%。新界有9個，容量5.52億m3，占總水塘容量98.3%。香港最大的兩個供水水庫，一個是位於新界西部西貢區糧船灣洲北面的萬宜水庫，另一個是新界東北部的赤門海峽北面的船灣淡水湖，前者爲香港第一個大水庫 ，總儲水量爲2.81億m3,占全港水塘水庫總儲量48.0%，後者總儲量爲2.30億m3，占全港總儲水量39.2&，目前水庫水塘的供水量，約占香港供水總量25%左右。

　　爲了减輕淡水供應壓力，1950年後修建了一個獨立的海水供應系統，供市區和各市鎮冲厠用水，該系統共有37個抽水站、42個配水庫和1050km長的供水水管。

　　由於香港人口不斷增加，經濟不斷發展，生活用水量與旅遊用水量不斷增加，只靠本地區水資源供水，缺口很大，必須從外地引水。故1960年香港與廣東省協商，引進227.3萬m3淡水，1964年引進6800萬m3淡水，1965年1月東江～深圳供水工程竣工，3月正式向香港供水，以後每年都向香港供水，1972年增至8400萬m3，1976年1.09億m3，1979年更增至1.45億m3，1980年東深二期擴建工程完成後，1982年供水2.2億m3，1995年6.9億m3，並協定以後每年增加3000萬m3，到2000年，可達8.4億m3。1986年廣東供水量只占香港總用水量52%，而1996年供水已達7.2億m3，已占香港總用水量70%以上。東深供水工程第三期擴建完成後，供水能力可達17.43億m3，除供應深圳及沿途各地用水外，可供應香港最大水量達11億m3。

　　由上可知，目前和未來供應香港的水源，以東深供水工程爲主。

　　3　香港需水要求、現狀及供需水平衡

　　香港用水可劃分爲香港島、九龍和新界三個用水區。據1995資料，該年香港島用水2.33億m3，占總用水量25.3%，九龍爲3.18億m3，占總用水量34.6%，新界爲3.68億m3，占總用水量40.1%，全港總用水量達9.19億m3。該年香港平均每日耗水量達252 萬m3。 1970年到1990年，用水量平均每年遞增6.0%，但1990年以後，用水需求每年只增加1.4%，遞增率减少，主要是工業用水量下降，因外地工資低廉，而污染嚴重的工業則被嚴格控制，故許多大量用水的工業則不斷外移遷出香港。但作者認爲，這只是近幾年的現象，香港作爲一個國際化的商貿、金融、旅遊發達的大都市，經濟日益發展，人口增加，在1997年香港回歸祖國後，用水需求量必會大量增加，現將香港1986～1995年10年用水遞增情况圖示於後。

　　香港海水供水系統，主要是作冲厠用，到1995年每天平均供應海水量達434000 m3，供水範圍不斷擴大到市區和新市鎮，全香港超過70%的人采用海水冲厠。

　　1971年香港曾建立海水淡化廠，由日本一間公司負責，興建了6部日産淡水各爲30300 m3的機組，1976年全部投産，但由於成本高，而且東深供水工程供水不斷增加，已能滿足香港的全部用水要求，故1982年停業，1992年全部拆卸。

　　香港主要用水，可分爲下列幾個方向，現將其用水量叙述於後：

　　（1）農業用水

　　香港山多地少，適合於農業種植的土地只占總面積9%，主要分佈在新界西北部，耕地面積因房産和工業用地的擴展而不斷縮小，農業也由以往的水稻變爲經濟價值較高的蔬菜、花卉和水果，以及禽獸飼養業所代替。1995年農業用地僅占全香港總面積3.4%，約37km，並有逐年萎縮的趨勢，在國民生産總值中所占的比重很小，其用水來源大都是自挖的水井供給，用塘庫水甚少。

　　(2)工業用水

　　香港工業主要是輕工業，以輕紡工業爲主，包括制衣、電子、紡織、鐘錶、塑料、玩具、首飾、家電、印刷和一些食品加工工業。工業是香港經濟一個重要支柱，但到了80年代，由於本地生産成本急劇上昇和海外市場競争加劇，勞動密集型的工業，尤其是大量用水和嚴重污染的工業，大規模移往廣東珠江三角洲地區等外地區域，而香港本地的製造業也加快了技術昇級改革和工業轉型。90年代以後是傳統密集型工業衰落與新科技型工業成長的交替時期，香港工業處於發展緩慢的態勢，工業用水量從1990年的2.43億m3，逐年减少至1995年的1.44億m3，據統計，近年工業用水仍持續下降，但下降速度已放緩，漸趨持平。

　　(3)旅遊業用水

　　旅遊業是香港最大的服務行業，是香港賺取外匯的第二大行業，全港有80多間頗具規模的大酒店和一系列飲食、娱樂等有關配套設施。來自五大洲的旅遊客源豐富。1993年遊客達890萬人次，超過了常住人口，旅遊收益超過532億港元，（内地旅客消費未計入），占香港生産總值得6.6%.旅遊業用水量較多，1990年爲1.74億m3，到1995年增至2.2億m3，隨着旅遊業的發展，用水量將逐年增多。

　　(4)城鎮居民生活用水

　　城鎮居民生活用水是用水的重要組成部分，它包括可食用的生活用水和冲厠海水兩部分。1990年居民生活用水爲5.13億m3，1995年增至6.46億m3，居民生活用水量是隨人口增加和經濟收入增加而增加，香港居民生活用水量增長較快。

　　現將香港用水量情况表列於後。

　　香港目前供需水量是平衡的，主要是東深工程供水起了關鍵作用。香港用水量逐年增加，1986年用水量爲7.03億m3，1995年增至9.19億m3，10年内平均每年增加率爲2.7%，其中東深工程供水量由1986年的3.60億m3增至1995年的6.9億m3，增幅爲3.3億m3，平均每年遞增率爲6.7%，供水量占香港總淡水用水量由1986年的51.2%，上昇到1995年的75.1%，其間1991年竟達79.3%，爲香港總用水量的3/4。海水用水量也由1986年的1.07億m3，增至1995年的1.59億m3。現將香港供需水量平衡情况列於後。

　　4 　香港未來供需水情况預估

　　影響香港用水量有兩個主要因素：

　　（1）經濟迅速發展，香港經濟從60年代便高速發展，本港生産總值年均長率60年代爲13.6%，70年代爲19.3%，80年代爲16.5%，1990～1995年爲14.7%，1995年總産值達11113.91億港元，人均達176188港元。如按1980年不變價格换算，1995年香港本地生産總值爲3353.02億港元，人均爲53155港元(見表5(2) )，香港已成爲亞洲少數經濟長期保持高增長地區之一，經濟迅速發展，必導致用水量的大量增加。

　　（2）香港人口增長較快

　　至1995年底，香港人口已達630.8萬人，較1994年底增長了2.6%，由於香港的地理、經濟、政治等因素，除了人口自然增長外，還有大量外來移民。1986年至1995年10年間，人口從558.8萬人增至630.8萬人，平均每年增長率爲1.2%，按此增長率計算，到2000年香港人口將達670萬，2010年爲750萬，2030年爲950萬。人口增加，用水量也隨之增加。

　　以此爲基礎，推估香港2000年至2030年的需水量如後。

　　（3）居民用水量

　　香港1990年居民生活用水定額平均爲242昇/人/日，至1995年達到286昇/人/日。隨着經濟發展，居民收入提高，生活要求也進一步提高，人均用水定額必有所增大。一般的國際大都市如東京、巴黎、紐約等地的居民用水定額都在400～500昇/人/日之間，相比之下香港人均用水定額略顯偏低。以近期人均定額爲300昇/人/日計算， 2000年香港生活總用水量將達7.34億m3，其中淡水用水量爲5.53億m3、海水爲1.71億 m3；2010年居民生活用水爲8.21億m3，其中淡水用水量爲6.29億m3、海水爲7.92億m3。遠期以人均用水定額400昇/人/日計算，則2030年居民生活用水總量將達13.87億m3，其中淡水用水量爲11.44億m3、海水量爲2.43億m3。

　　（4）其它用水量

　　農業用水量甚少，其餘如公共設施等用水，也隨着經濟發展，人口增加有所增加，按香港有關資料估計，2000年需水量0.87億m3，2010爲1.07億m3，2030年則增至2.01億m3。

　　5　香港未來供需水平衡的淺析

　　由於香港需水量日增，供需水量能否平衡，影響到未來香港經濟發展和居民能否安居樂業，是港人關心的問題，下面將進行具體分析。

　　從上述可知，到2000年香港需水總量爲12.49億m3，按照與廣東達成的供水協議，届時由東深工程供水8.4億m3，加上利用海水1.7億m3，餘下的2.38億m3淡水量由香港本地塘庫解决。香港塘庫的供水能力爲2.8億m3上下，豐水、平水年雨量豐沛，可滿足要求，如遇枯水年，也可由東深工程適當增加供水，滿足香港用水需要。

　　2010年香港需水總量達15.22億m3，由東深工程供水11億m3，除利用海水1.92億m3外，餘下2.30億m3的水量可以由香港本地塘庫解决，達到供需水量平衡。

　　2030年香港需水總量增加至28.72億m3，可由東深工程供水11億m3，利用海水2.43億m3，加上本地塘庫供水能力2.80億m3，缺水量仍達12.49億m3，這樣大的缺水量，如何解决，亟待研究。

　　6　香港未來供水存在的問題和建議

　　由於地形影響，香港難於建造大型水庫，即使花大量資金，再建一兩個海灣淡水庫，所增加的供水量也不多。香港的供水來源主要依靠東深工程，東深工程三期擴建後，可供給香港的水量約爲11億m3，據“廣東東江流域開發治理專題研究”成果報告中認爲東深工程2010年後最大供給香港水量可達14億m3。即使可供水14億m3，在2030年後香港缺水量仍較大，應未雨綢繆，對缺水問題加以及早研究。

　　香港是幾個沿海半島和島群組成，無過境客水，而相鄰地區是廣東經濟最發達地區之一，工農業飛躍發展，人口不斷增加，需水量日增，加上水質污染，用水也顯困難。東江逕流量年均爲295.95億m3，但季節分配極不均匀，雨季（4～9月）大量水流以洪水形式流走，枯季則十分乾旱。目前東江三大水庫的調蓄能力難於滿足流域内的用水要求；由於地形和其他因素限制，也難再建造大型水庫。根據初步研究，2000年以後流域内總需水量爲69.33億m3，此外還要供應深圳、寶安西部、大亞灣、埝平半島和香港用水。東江上的河源市正在加速開發，需水量日增，京九和廣梅汕鐵路建成後，上游大片地區經濟必然蓬勃發展，用水量必然大增，東江本地各縣市間用水也將發生矛盾，供應香港的水量只能限制在11～14億m3之間。因而，如只靠東深工程供水爲主，將無法完全解决香港的缺水問題，就算不提東江水質污染的影響，也必須另求新的水源。

　　廣東的水利部門在近幾年來積極尋求解决廣州、深圳、大亞灣等珠江三角洲大片經濟開發區缺水的辦法，經過深入探討，專家們認爲從西江調水是一個較長遠的辦法。西江水源豐富，上中游有一系列調節能力大的大水庫，水量較有保证。初步方案已有多個，但都涉及輸水路綫較遠、投資大、技術要求高等問題，需要進一步深入研究。另一方面，從西江大量調水後，西江枯季流量較少，對磨刀門、虎跳門等河口及淺海區的鹹潮和泥沙沉積等多方面的生態影響如何，也需要進一步研究。

　　作者提出建議，1997年香港回歸後，應連同廣東珠江三角洲、特區和經濟開發區的供水問題，作有系統、有步驟的綜合研究，以解决香港未來的供需水平衡問題。

　　至於香港的水質污染問題，這裏暫不分析，當另文論述。

　　（原載：地理研究，1997。）