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把握肇澳旅遊行業三大關係和三大矛盾



  一、第十五次粤澳關係的研討會選擇“肇澳文化與旅遊發展”這一專題,不僅對肇慶市和澳門特區各自的文化與旅遊事業的發展,也對加强粤澳關係、推進粤澳兩地以及世界經濟社會的全面提昇産生應有的影響。本次探討肇澳文化與旅遊發展問題,首先要全面考察肇澳旅遊業與經濟、政治和文化方面的關係;其次要探討它們之間所形成的各種主要矛盾。這些内容是我所要講的主要問題。

  二、根據上述宗旨,先講肇澳旅遊行業與經濟發展的第一對關係。肇澳旅遊業與經濟的關係相當密切。兩地的旅遊業本身,是兩地經濟的重要組成部分。其中澳門的旅遊(博彩)業是澳門特區四大支柱之一;肇慶市的旅遊業到2005年計劃占GDP的7%左右。就肇澳兩地之間旅遊團隊在1998—2001年四年裏往來的情况看,肇慶到澳門的遊客年均1.0465萬人次,澳門到肇慶的年均0.1909萬人次,兩地相對比,雖然入少出多,但都對兩地的經濟發展起到一定的作用。據有關專家預測:旅遊業是21世紀發展最快的行業之一。到2010年,世界過境旅遊者將達10億人次,2020年達到16億人次;世界旅遊收入2010年爲15500億美元,2020年爲20000億美元。我們中國,當然包括肇慶市和澳門特區,將會成爲世界第一大旅遊國目的地和第四大旅遊出境國,將接待海外旅遊者1.37億人次,出境的將達到1億人次。這些數據不一定準確,但旅遊行業被世界各地看好並對經濟産生巨大效應則是無疑的。通常講,人們的一切奮鬥都同其利益息息相關,尤其是與經濟利益密不可分。君子愛財,取之有道。經濟上的合理效益,是最有吸引力的交往。因此,肇澳兩地在共同推進旅遊業發展方面,首先要把握好旅遊行業與經濟發展的關係,而不僅是與“文化”之間的關係。

  三、根據上述宗旨,要講肇澳旅遊行業與政治發展的第二對關係。世界的政治盡管變幻莫測,但“和平與發展仍是當今時代的主題。維護和平,促進發展,事關各國人民的福祉,是各國人民的共同願望,也是不可阻擋的歷史潮流。世界多極化和經濟全球化趨勢的發展,給世界的和平與發展帶來了機遇和有利條件。新的世界大戰在可預見的時期内打不起來。争取較長時期的和平國際環境和良好周邊環境是可以實觀的。”這段話是十六大報告中講的。從全球眼光看,把握旅遊行業與世界政治發展趨勢的關係是很重要的。當今時代的國際政治形勢更有利於肇澳兩地旅遊行業的互動開展。從“一國兩制”看,澳門回歸後的特區政治形勢比回歸前有了較大的改善,人心穩定,安居樂業,與國内的政治交流更趨頻繁,也更有利於肇澳兩地旅遊行業的持續開展;肇慶市作爲與澳門一水相連的西江名城,經過近20多年改革開放的洗禮,正在朝着建設“花園式風景旅遊城市”的目標奮鬥不已,也是肇慶市382萬人民决心實現十六大提出的“全面建設小康社會”的戰略藍圖。特别是在物質文明、精神文明、生態文明和法制文明建設的基礎上,肇慶市的政治文明建設和政治體制的改革開放,將更加有利於肇澳兩地旅遊行業的不斷進取。世界各地旅遊行業的發展,雖然不標明政治,但事實上與政治難舍難分,一榮俱榮,一衰俱衰。因此,肇澳兩地在共同推進旅遊業發展方面,不僅要把握其與經濟發展的首位關係,還要把握它與政治發展的重要關係,而不僅僅是與“文化”之間的關係。

  四、根據上述宗旨,要講肇澳旅遊行業與文化發展的第三對關係。世界各地的旅遊行業,無不與當地歷史的和現實的“文化”二字水乳交融。如果説經濟收入是其最大目的,政治環境是其安全係數,那麽,當地文化則是其忠實靈魂。旅遊者到一個國家,一個地區,一個景點,掏了錢,起碼要有安全感,更要有心靈的慰托與舒展。這最後一條,雖然與當地的經濟、政治有關,與旅遊者個人的品性有關,但確實是爲他們提供心靈慰托與舒展的關鍵所在。所以要特别重視把當地的文化作爲旅遊者所吸取的最大享受來對待。中華上下五千年,是著名的世界文明古國,文化發展源遠流長,其歷史名城星羅其布,其文化遺産俯拾即是。肇澳兩地亦不例外。肇慶市自有文字記載至今已有2100年曆史,澳門自1557年開埠至今也有400多年之久,兩地的山川景色、名勝古迹、歷史文物和人文風情别有趣致,正是旅遊者心儀之所。但是,由於種種原因,至今兩地的文化開發總的説來滯後於旅遊行業的發展趨勢,極大地拖了旅遊行業大步前進的後腿。因此,這次研討會把兩地的旅遊發展與文化發展的關係作爲主題、作爲重點,抓住了肇澳兩地共同的關鍵問題。但要逐步克服這個問題,還得從兩地旅遊行業與經濟、政治和文化發展的矛盾關係來看其克服的運作。

  五、整體與局部的矛盾關係。從旅遊行業的世界整體看,經濟的全球化必然促進旅遊行業趨向聯合化,以達到資源共享,優勢互補,合作促銷,互利共贏的市場競争所帶來的各種效益。有資料表明,國際上的東盟,歐共體,美、加、墨,南亞及非洲等區域性的旅遊聯合體應運而生。其中東盟五國協作區將成爲粤港澳地區發展旅遊業的强勁競争者。從肇澳的局部看,除了各自要自力更生之外,當務之急就是要大力加强兩地之間的聯合。過去那種“各打各的鼓,各敲各的鑼”的辦法已經不再適應世界旅遊業連片協作的大勢。肇澳兩地之間不僅要自覺加大聯合的力度,還要逐步加强與珠三角、省港臺、内陸各省以及東南亞地區等的整合開發運作,方能在有限的地域内向外擴張。這當然不是一下子便可做到的,也不是不講現有條件就能辦到的。但缺乏新世紀的戰略眼光,“一本通書念到底”,處理不好整體與局部矛盾變化的關係,發展只能是個空想。

  六、優勢與劣勢的矛盾關係。前面講到,肇澳兩地各有自己的山川景色、名勝古迹、歷史文物和人文風情,也有共同的嶺南文化基礎,又是中西文化交匯的中心地帶等等優勢。對此要充分挖掘,充分開發,充分宣傳,充分經營,力求做到“人無我有,人有我好,人好我優,人優我精”。僅如肇慶市七星岩、鼎湖山勝景,本是當地的最大優勢之一,但遠未進行深度挖掘、開發、宣傳、經營等工作,甚至可説“尚在深閨人少識”,最大的優勢也會變成相對的劣勢。再如澳門特區的大三巴教堂,本是“西洋文化東傳、中國文化西播”的象徵性建築,但剩下的只是一面牌坊,真讓遊客摸不着頭腦。要是按圖還原重建起來,我想當可爲澳門特區旅遊行業增添更多的文化藴含。現在這樣子,原是優勢的景致也不得不顯出了相對的劣勢。上面兩例只是從原爲優勢的文物來看其現在的劣勢的。而兩地原是劣勢的部份、環境、設施、經營、管理和社會氛圍等等,都應當客觀地給予正視,逐步創造相應的條件加以解决。在現在條件有所限制的情况下,要抓住“揚長避短”的重點論,也可集中有限的財力、物力和人力,先把當地個别優長的品類、更有特色的品種做好做活,這是很有必要的舉措。

  七、保護與開發的矛盾關係。在國内外一些地方,由於城市的開發而破壞城市文物的現象時有所聞。遠的不説,就肇慶市來講,把中國馬克思主義理論家張聞天同志住過許久的房子也拆了。這不能不説是件憾事。一些主政者只有新城市、新建築的愛好,對歷史文物的價值認知與保護意識是很不够的。他們只熱衷於造景,却把具有文化意藴的舊物加以掃除。我想,今後在肇澳兩地城市開發進程中,必須高度重視歷史文物的保護。這是功德無量的大事,惠及今人和後世的大事。肇慶市對宋城的保護,對包公祠的保護,對龍母廟等等的保護,不僅展示了肇慶人文化歷史的風光,也體現了肇慶人當代文化素質的提昇,更實惠的是,這些歷史文物正在不斷地爲肇慶市的GDP加值,同時又給世界各地旅遊者增添了永志難忘的記憶。當然,新城或新景是要造的。但不能犧牲有重要歷史文物意義的舊景舊物爲代價。因此,“保護文物,人人有責”。嚴格按照國家文物保護法來開展城市的開發,方能使當地的旅遊文化得到充分的發揮。

  八、除了上面所講的三對主要矛盾關係外,我於上月底在肇慶調研時,還同市委宣傳部、市文明辦、市社科聯、市旅遊局和市文化局的負責同志講過其他10對矛盾的關係:一是傳統與現實的矛盾關係;二是静態與動態的矛盾關係;三是内容與形式的矛盾關係;四是山水與人文的矛盾關係;五是特色與共性的矛盾關係;六是名牌與底綫的矛盾關係;七是遠景與近景的矛盾關係;八是立景與用景的矛盾關係;九是大景與小景的矛盾關係;十是有神與無神的矛盾關係等等。這種種矛盾關係的解决,總的要達到人與社會和自然的合一,要達到當地旅遊行業與經濟、政治和文化的和諧。今年1月份我第五次到澳門,2月和3月份又到過美國,11月中還到過越南河内與西貢等地。這些地區或國家給我最深的印象就是:旅遊行業無不與那些國家或地區的經濟、政治和文化緊密結合的,而且成了他們經濟、政治和文化興衰的重要標誌。我想,肇澳兩地旅遊行業的起落,更是兩地各自的經濟、政治和文化興衰的重要標尺。我們應當這樣全面理解旅遊行業的發展趨勢,才有望把肇澳兩地的旅遊行業推上一個全新的臺階。

  (這是作者在2002年10月28日參加“第十五次粤澳關係研討會——肇澳文化與旅遊發展專題研討會”上的發言,發表於《廣東社會學通訊》2002年10—11期和《回歸後的澳門發展與粤澳關係研究》一書,2003年10月版。)
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