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馬英九力主大陸學生赴台,為何?
大陸學生赴台就學看來已經露出了曙光,台灣「教育部部務會報」最近通過修訂大學法及專科學校法,增列大陸地區學生來台就學法源,加上配套訂定辦法,最快明年陸生可來台就學。因此,台灣媒體評論說,開放大陸學生來台就學邁出大步。這的確是大步!相信假以時日,大陸學生赴台就學的好處會充分得到體現。
台灣「教育部次長」呂木琳表示,以往陸生來台就讀,沒有法源,只能依據專業人士和學生交流辦法,學生只能來4個月,即使最近要修法延長為一年,仍然無法來讀書取得學位。「教育部」這次修大學法和專科學校法,增列港澳及大陸學生,比照外籍生及僑生等,入學方法及名額,應與本地生區隔,也是開放大陸學生來台就學準備工作的第一步,為陸生來台取得法源依據。「教育部」也表示,港澳生原本歸在僑生一類,這次單獨列出。大學法、專科學校法修正需經「立法院」通過,「教育部」表示,最快明年二月可修正通過,但未來開放陸生的名額、辦理時程、招生方式等,仍在研議中。呂木琳表示,涉及承認大陸學歷及學位部分,需修正兩岸關係條例,「高教司長」何卓飛表示,下一步將研擬大陸學生來台就學辦法,陸生來台的配套方案將於明年元月出爐。
這些訊息表明,台灣的教育部門是真的動起來了,具有了儘早讓大陸學生赴台就學的決心。須知,因為歷史原因,目前台灣有大量的法規在限制著兩岸的深入交流,如果不修法,如何把口號喊得震響,也是沒有用的。而台灣教育部門首先從修法開始,這就為真正有效地開闢兩岸教育交流之途打開了大門。
台灣的教育部門態度如此積極,是發乎教育的需求動力,但是不可否認,最主要是因為馬英九乃最大的政策推手。兩岸可能都沒有強烈地感受到,馬英九是最堅決推動大陸學生赴台就讀的人。為推動大陸學生赴台就學,馬英九做出了長期不斷的呼籲。執政之後,馬英九毫不猶疑地催促儘早落實有關政策。
回顧歷史,可知早在2006年1月27日,時任中國國民黨主席的馬英九接受媒體專訪時就公開主張承認大陸學歷,並開放大陸學生到台灣接受高等教育。次日即28日馬英九再對媒體重申,開放大陸學生赴台讀書,有助於兩岸關係的緩和。當時,馬英九還是在野黨的主席,要考慮的問題很多,但是他格外看中大陸學生赴台就讀這一事項。
當選之後,還未正式上任之前,馬英九也在強調開放大陸學生赴台就讀的必要性、重要性。馬英九的請益之旅5月5日到網路公司Google,與Google大中華區總裁李開復會談一小時,兩岸的高等教育是話題焦點。馬英九表示,如果可以讓大陸學生到台灣就學,有三大好處,包括可招收到一流大陸學生,讓兩岸青年早點做朋友,並解決台灣部分大學招生不足的問題。5月16日晚,馬英九到東吳大學演講,並接受學生提問,他表示,上任後會開放大陸學歷採認,提出採認大陸學校的新版本,他也主張開放台灣的大學,讓大陸學生來就讀,有利兩岸進行更好的交流。馬英九表示,他主張開放台灣的大學,讓大陸學生就讀,目的不是要賺學費,而是希望海峽兩岸的年輕人在人生比較早的階段,有機會相互認識、相互激勵,大家一起追求學術的卓越。 他說,過去吳京擔任「教育部長」時,曾經提出承認大陸73所高校的政策,這應該還是有效的,未來新政府會做一個檢討,也會訂定新的版本,讓兩岸間有更好的交流。
馬英九5月20日上任之後,立即推動落實相關政策。7月30日馬英九到「陸委會」視察,雖然名義上此行是「替陸委會打氣」,但在閉門講話中,馬英九仍然舉「開放大陸學生來台就學」為例,要求「陸委會」「加把勁」,並且強調這項開放能帶來相當商機。馬英九除了強調開放大陸學生來台就學,有助兩岸交流外,更強調,大陸學生來台,對學校而言也是商機。
由此可以看到,馬英九一直把大陸學生赴台就讀以及兩岸教育交流合作當作大事,而且考慮頗具深度,至少有三個有利於:
一,有利於兩岸關係的長遠發展以及真正改善。兩岸關係的前途不在於今天,而在於未來,這是兩岸每一個務實的政治家都要注意到的。如何讓今後兩岸的主人在今天就開始建立不同過往的友誼、關係,必須從兩岸的高等教育交流合作開始。假以時日,就能達到馬英九所指出的:有助於兩岸未來和平。
二,有利於台灣的大學建設。大陸學生赴台就學對台灣的大學建設好處多多,從長遠來看增加人才交流可以提升台灣各大學的競爭力。從目前看來,可以部分解決台灣的大學過多、生源匱乏等問題。正如馬英九指出,也可以解決台灣大學招生不足的問題。
三,有利於台灣經濟發展。大陸學生赴台就讀當然可以帶動更多的親屬朋友赴台旅遊消費,刺激經濟。與此同時,台灣各個大學通過吸納大陸學生而得以比較穩定健康的發展,對台灣經濟發展有相當大的幫助。
台灣的文化大學校長李天任表示,台灣也可以成為教育輸出地,一旦開放陸生來台,不少「國立大學」對收大陸研究生較有興趣,私校則想收陸生,也想到大陸開推廣教育及在職進修班。台灣大學教務長蔣丙煌指出,一旦開放陸生,台大希望先招收研究生,至於開設推廣教育,目前該校管理學院已和上海復旦大學合作,如果政府鬆綁政策,會更有彈性,對到大陸開辦的推廣教育更有益。
所以,馬英九力主開放大陸學生赴台就讀,是有深度的思考的。馬英九的開放措施,將使台灣的高等教育事業進入一個新的春天,也是兩岸關係走向深遠的發展的開端。
對於馬英九的積極推動以及台灣教育部門的積極動作,我們期盼大陸對此高度重視,全面配合,共同促進兩岸教育事業的深度交流與合作。
2008年9月28日