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胡錦濤利用國際反台獨 非國際化
中國國家主席胡錦濤9月3日至9日對澳大利亞進行國事訪問並出席在悉尼舉行的亞太經合組織第十五次領導人非正式會議,期間,胡錦濤會見了多國領袖,其中特別強調指出了台獨的危害性,用意頗為深遠。這是胡錦濤利用國際會議場合,加大反台獨力度,爭取國際社會支持的重要舉措,這樣的舉措,胡錦濤曾經採用過,事實證明效果是很大的。同時必須強調指出的是,爭取國際社會反台獨並非讓台灣問題國際化。
據報道,在結束訪問回國途中的專機上,中國外交部長楊潔篪表示,胡錦濤主席訪問在多方面取得重要成果。有關台灣問題,胡錦濤主席闡明嚴正立場,進一步贏得國際支持。胡錦濤主席在會見澳、美、俄等國領導人時強調指出,台灣問題事關中國主權和領土完整,涉及中國最核心的國家利益。台灣當局肆無忌憚地推動「入聯公投」,「以台灣名義申請加入聯合國」等「台獨」分裂活動,嚴重危害中國的主權和領土完整,也危及地區的和平穩定。各國領導人表示堅定奉行一個中國政策,反對台當局搞「入聯公投」和任何旨在加入聯合國的行徑。
從各種報道中,我們得知胡錦濤的確是成功利用今次的國際政治活動,努力與各國元首溝通,加固反對台獨的共同認識。我們認為,其成功在三:
第一,在關鍵時刻與美國總統布什達成了反台獨的更大的共識,美國有可能在下一階段將採取更有效的措施制約台獨活動。胡錦濤對布什開誠佈公,全面透徹地說明了台獨的危害性,一定能夠使布什明白事態的嚴重性,不敢掉以輕心。
第二,與澳大利亞的溝通具有一定的戰略意義,能夠確保在最敏感的時刻澳大利亞不會站錯位子。胡錦濤6日在悉尼同澳大利亞總理霍華德會談時說,中國政府將盡最大努力爭取和平統一前景,但絕不允許任何人以任何方式把台灣從祖國分割出去。霍華德在會談中強調,澳大利亞一貫堅持一個中國政策,這一立場不會改變。澳大利亞不支持台灣加入聯合國,反對任何挑釁活動。
第三,由胡錦濤向各國領導人親自通氣,告知台獨形勢的嚴峻,當能使各國領導人加倍注意事態的發展,使其國家對台政策必將更為謹慎,反台獨的態度必能更加明確地表達,有利形成國際合作反台獨的輿論壓力。
2004年,兩岸關係形勢緊張,台獨活動猖獗,胡錦濤當時就採用了這樣的辦法。2004年11月在南美洲舉行的亞太區域經合組織(APEC)峰會雖然重要會議議程是世貿談判與雙邊經貿合作,但是胡錦濤在與各國首腦分別舉行的雙邊會談中,「一中」政策,台灣主權歸宿及「台獨」問題也成了一個主要內容。結果,與會14個國家首腦,包括布什在與胡錦濤會談後,均紛紛對堅守「一中」外交政策、反對「台獨」表明鮮明的立場。這一措施證明有效。在今次的APEC峰會上,胡錦濤同樣這樣做。
胡錦濤的做法與過去的政策是有所不同的,過去比較多顧忌台灣問題國際化,所以反對外國力量介入,比較不願意把台灣問題放到國際舞臺上。但是,胡錦濤改變了這一做法,在2004年始,大陸十分積極地利用美國、國際社會的力量來遏制台獨。所以,有大陸學者觀察指出,中國大陸在2004年之前是把台灣問題當作內部問題處理,在2004年開始聯合美國共同維持兩岸局勢。
2004年新加坡聯合早報的一篇文章直到今天仍然值得記住,該文分析說:外部因素的介入,並非必然意味著台灣問題會出現失控,也並非必然會導致台灣問題被國際化。中國政府為了阻止台灣「公投」而進行的外交游說,甚至鼓勵其他國家就此表明立場,這是典型的、以主動出擊為特徵的預防性外交。當外部因素為北京所用,並且始終受其主導的時候,這種形式的介入就是積極的國際參與,而不能把它與「外力干預」相提並論。事實已經證明,美日歐俄作出的不利於台北當局的表態,不僅沒有使兩岸「糾紛」變成國際問題,反而大大壓縮了「台獨勢力」的國際活動空間。它們聲明反對台灣舉行「公投」,與平時表態遵守「一個中國」的政策是完全一樣的。
時隔3年之後,我們所見到的,當然是台獨在國際社會空間的急劇減縮,台灣問題的國際化、台獨問題的國際化,都是沒有可能的。胡錦濤利用國際力量反台獨的措施是十分有效的。
一,對各國元首強調台獨問題的危害性,可以大大地警醒國際社會,認識到台獨危害的是整個亞太的安全,影響的是全世界的經濟繁榮,各國從自身利益出發,都具有反台獨的必要性,都必須作出反台獨的措施。各國元首之所以積極回應,乃因對中國大陸的態度有了更加清楚的認識。
二,當陳水扁已經在國際上公開制造「一邊一國」、「一台一中」輿論,要把台灣問題「國際化」,利用國際場合制造輿論向中國大陸施壓的時候,反台獨的戰場已經被擴大到了國際社會,大陸不能坐視不理,不能不在國際社會上爭取主動。只有抓住了主動,才有可能真正有效地壓縮台獨的國際生存空間。
三,在與各國首腦溝通的同時,健全國際反台獨機制,互為促進,效果更好。比如,中國大陸與東盟的交往中已經考慮了遏制台獨的目標。中國-東盟自由貿易區的發展對台灣已經產生了很大的影響,台灣也已產生了由此遭到邊緣化的擔心。今次胡錦濤在與參加亞太經合組織活動的各國元首強調反台獨,意義很大。台獨閙得越厲害,台獨的國際生存空間就會越小,這正是胡錦濤的高明之處。
2007年9月12日