牛震

　　連宋訪陸帶動台灣新民意

　　台海兩岸關係，自北京《反分裂國家法》出臺後，接著國民黨和親民黨兩位主席先後訪問大陸，與胡錦濤總書記會談簽定一些共識，大致緩和了兩岸緊張局面。因為國、親兩黨係在野黨，與北京所達成的共識，必須要當前的台灣現政府去履行。民進黨執政尚難欣然接受這些共識而成為政策，因此，雖然兩岸關係和緩了，但若說兩岸問題已經解決尚言之過早，須視陳水扁的動向而定。

　　連宋訪大陸歸來後，陳水扁對連宋與胡總書記所達成的共識表示不接受，民進黨對連宋大陸行不認同，發動文宣撻伐、誣衊，對人民製造恐怖，圖封殺一切連宋與胡共識。儘管陳水扁和民進黨不認同連宋大陸行，不接受連宋與胡的共識，然他們對連宋與胡共識的內容提不出反對的理由，祇是從問題的周圍進行惡意批評誣衊。他們所以如此，是因為在台灣統、獨兩極化的環境中，如果他們接受了這些共識，即等於民進黨政府被架空，陳水扁成了跛腳領導人，支持民進黨的社會基礎就會瓦解。但可以預料，陳水扁遲早會有條件地接受一部分或大部分，但是，必須經過一段過程，慢慢地把問題消化，經過泡製成為他的政策一部分，才有可能付諸實施。

　　陳水扁表示不接受“九二共識”，除此之外其他共識並未有太多的批評。亦即是說，兩岸之間關鍵癥結是兩岸政治定位問題。此一問題解決，即一通百通。因而，“一個中國”原則是必須優先解決的問題。

　　近半年來，觀察台灣民意動向，得到一個結論，即自去年底立法院改選泛藍過半，大陸的《反分裂國家法》出臺，連宋先後訪大陸，台灣民意產生了一股新的潮流——大陸熱，把獨派的“堤防”衝破了一缺口。當前民進黨力圖修補這個缺口，但由於近來在島內民意對大陸新認識的激盪與民進黨對兩岸關係政策落差太大，民進黨及扁迄今對此提不出有效對策。陳水扁今後有意順水推舟，向中間靠攏，但又怕失去獨派勢力支持，陷入孤立，進退維穀。大陸寄希望於台灣人民，就必須與台灣民意及現實情況聯接起來，關注以下四個問題。

　　陳水扁抗拒“一中”的籌碼已不多

　　“台獨”是民進黨建黨的基本理念，亦是維繫其黨員及支持者團結的紐帶，如果要民進黨承認“一個中國”，就等於解除他們的精神戰力。因此，他們在現狀中必須繼續抗拒“一中”，維持他們的政治生命力。然而，兩岸和國際形勢皆不利於“台獨”的發展，陳水扁和民進黨對抗“一中”的籌碼已經不多，這是泛藍及大陸應該把握的一舉衝破台獨堤防的契機。

　　《反分裂國家法》的核心內容是反獨促統維持兩岸現況，揭破了民進黨所宣傳的大陸武力犯台的謊言；連宋與胡所達成的共識，說明瞭大陸希望兩岸和解的誠意；連宋訪大陸實況，經媒體報導直傳到台灣的家家戶戶，證明大陸的政府和人民對台灣並沒有敵意，稀釋了台灣人民對大陸的敵意和仇視；大陸給台灣的經貿優惠，尤其是對台灣農產品銷大陸給予零關稅待遇，徹底擊垮了民進黨在南台灣的台獨基地堡壘。雖然陳水扁仍拒“一中”，但是大陸繼續貫徹寄望於台灣人民的政策，他遲早會在民意壓力下就範。

　　大陸要好好處理中美關係

　　美國屢次重申不支持台獨，是因為害怕台獨莽動在台海引發戰爭，美國被拖下水。美國對台政策的戰略中心思想是“以台制華”，仍舊沒有改變。在這個前提下，美國絕不會希望看到兩岸統一。因之，它不會主動放棄兩岸問題的主導權，對島內台獨勢力會繼續依《與台灣關係法》予以支持。連宋訪大陸所造成的大陸熱，它仍不會允許兩岸就此和解。陳水扁頑固抗拒“一中”，其背後仍有美國支持因素，所以說若要陳水扁承認一中，他必先看看美國的態度。因之，若要以和平方法解決兩岸衝突，釜底抽薪之計，是應將台灣問題納入中美外交戰略中運用；在對台政策上，要設法尋求與美國聯手阻獨的共同利益，讓獨派失去依靠美國支持的著力點。

　　大陸要以柔制獨

　　兩岸分隔五十多年，生活方式和社會價值觀的歧異，非短期可以融合。台灣同胞對大陸的觀感正在漸漸發生變化，可是大陸在許多方面要多做有利於兩岸關係發展的基礎工作，讓台灣同胞能感受到大陸真誠善意。舉幾個具體事實如：

　　（一）大陸涉台部門，如國台辦、軍方或部分左翼學者，有關對台政策發言要謹慎，態度要溫和；即便是硬的政策，亦宜用軟調講道理。從前有許多對台恐嚇的言論，經過民進黨添油加醋的宣傳，是台灣人民對大陸反感的主要原因。

　　（二）江、連、宋三人與大陸所達成的共識，凡不需台灣公權力就可以做到的，大陸單方面可以執行者就儘快付諸實施，讓台灣同胞獲得實際利益。例如農產品銷大陸市場，擴大台生在大陸大學就學名額，獎學金及學費優惠，或者每年舉辦台灣中（大）學學生文化體育交流，用這些活動抵消島內“去中國化”敎育。

　　（三）凡台灣同胞持臺胞證入境大陸免簽證，將臺胞證視同大陸的身份證；臺胞在大陸待遇與大陸同胞一樣，鼓勵台灣同胞長住大陸。

　　（四）東南沿海所佈署的對台飛彈不宜再增加，甚至可以減少或撤除，以表示大陸對台沒有敵意；解放軍針對台灣的演習，儘量避開在台灣對面沿海地區，以免刺激台灣民間社會；在兩岸軍事互信機制未建立前，由大陸邀請台灣退役將領組團到大陸訪問解放軍，藉此稀釋台對大陸武力犯台的疑慮。

　　孫中山先生的愛國理念是兩岸人民的共識

　　從江、連、宋訪問大陸所表現出一個事實，兩岸同胞對孫中山先生的革命理想皆給予極高的尊敬，這是兩岸分隔五十多年來第一次看到大陸同胞對孫中山先生的崇敬，大陸應利用此一事實作為制定對台政策的指導。孫中山先生的革命理念在台灣五十多年以來，一直支配著台灣人民的政治思想行為，是台灣人民普遍的政治信仰。即便極少數台獨分子不認同，都會受到輿論撻伐，例如姚嘉文說孫中山是外國人，即遭輿論的譴責。

　　孫中山先生的思想本來就是主張社會主義，他曾經說：“民生主義就是共產主義”。中國共產黨執政五十多年來對國家經濟建設的成果，就是孫先生的民生主義的實現。在這方面是兩岸同胞的共識，若大陸果能善用此點切入，應是統一兩岸同胞思想的最大的溶劑。

　　因台獨所形成的台海緊張局勢，算是暫時緩和了，但是距離統一還有很長的路要走。客觀情勢，“台獨”活動空間已經很窄。儘管部分頑固台獨分子仍繼續抵抗，可用的資源已很有限，內制台灣“法理獨立”的封鎖線已緊緊相扣，但是台獨外部因素仍給台獨留一個突破口。在國際社會如何強化“一中”原則，在中美、中日外交關係中取得外交平衡，是阻獨必須採取的有效策略。中國國力的增強，軍事現代化作戰能力的提升是有效阻獨的保證，大陸未來政治改革是阻獨促統最大的誘因。寄望於台灣人民，必須將大陸所定的對台政策與台灣民意連接起來，用人民的力量迫使民進黨的台獨政策改弦易轍，這是反獨促統的捷徑。

　　(原載《中國評論》二○○五年八月號，作者係旅居加拿大學者）