這裏所説的社區衛生，主要是從社區的環境衛生角度而言。作爲老城區，廣衛街堅持把優化社區衛生當作履行落實政府社會管理與公共服務的戰略任務及城市管理工作的中心任務來抓，按照《廣州市環境衛生質量標準》、《廣州市市容環境衛生管理規定》的要求，結合轄内環境衛生的特點，注重從創新管理模式、手段、方法入手，建章立制、嚴格監管，環境衛生工作取得一定的成效，衛生保潔工作躍上了一個新的臺階。本章僅就廣衛街社區衛生管理的需求、社區衛生管理的舉措和社區衛生管理的經驗三大方面試作初步闡析。

　　第一節　廣衛街社區衛生管理的客觀需求

　　廣衛模式爲什麽把强化社區衛生管理視爲其重要内涵之一？主要有三個方面的原因：一是創建宜商宜居社區環境的需求，二是特定地理位置决定環境衛生質量的需求，三是培育和提高居民自覺維護環境衛生意識的需求。

　　一、創建宜商宜居環境的需要

　　廣衛街强化社區衛生管理，對於創建宜商宜居的社區環境、保障人民的身體健康有着重要意義。　　

　　（一）適宜經商

　　社區環境是指社區成員在一定的地域範圍内所面對和感受到的一切客觀事物的總和,是在自然和人文要素相互作用下形成的,是社區空間不斷開發和演變的結果。從理論上説,它應當是社區物質環境和文化環境的綜合體,其内涵十分豐富和廣泛。社區環境衛生是社區工作的重要組成部分，是實現人人安居樂業的基礎環節。

　　廣州是千年商都，有着悠久的商業貿易歷史。廣衛街作爲中心城區，環境整潔優美是綜合投資招商環境中最爲直觀的組成部分，影響着每一個來廣衛街經商者的心情感受。同時，社區環境衛生質量的優劣也是當地環境衛生管理效能是否優化的直接反映，通過一條街道、一個小角落的衛生保潔狀况也能觀察出當地政府是否將人民的利益放在心上、是否能有效地保证環境衛生乃至維護市場秩序能有條不紊地運行。改善老城舊居環境、提高保潔質量，既是以人爲本的需要，也是改善綜合投資環境的需要，間接關係到當地政府的管理效能。

　　（二）適宜居住

　　隨着人們生活水平的提高，人的需求層次不斷提高，居民對居住環境的要求也日益提高。維護和改善社區環境已成爲社區綜合發展所面臨的重要課題。樹立以人爲本的思想，對環境衛生工作實現常態化的科學管理，有利於優化人們的居住環境，保障人民的身體健康，提高人們的生活質量，因此關係到人民最直接的根本利益。

　　社區環境衛生狀况是評判社區建設水平的最爲直觀的指標。具體包括環境固定源噪聲控制達標率、烟塵合格率、污水處理率、緑化覆蓋率、人均緑地面積等。打造環境優美、居住與投資環境日益改善的緑色社區，使居民更加安居樂業,是創造宜商宜居社區的需要，也是貫徹落實科學發展觀的具體體現。

　　二、適應特殊地理位置的需要

　　從地理位置上看，廣衛街强化社區衛生管理，主要是因爲社區衛生事關廣州市的對外形象和老城區的優美形象。

　　（一）事關廣州市的對外形象

　　廣衛街是廣州市委、市人大、市政府以及越秀區委、區人大、區政府所在地，轄内重要路段和重點地區多，是廣州市的政治中心。社區地理位置特殊，與擔負着市政府對外接待任務的廣州大厦等重要場所相鄰，衛生保潔要求標準高。廣衛街的環境衛生狀况幾乎每天都要經受市、區領道的檢查。根據小區的實際情况，關係到市容市貌的重要路段需要不斷完善基礎設施建設，將清除“兩違”（即“違章建築、違法建設”）等多項整治工作常態化，這不僅關係到社區居民的生活環境質量，而且還影響着整個廣州城市的對外形象。

　　（二）事關老城區的優美形象

　　社區環境衛生管理是老城區環境優美的重要保障。2005年，市委、市政府從全面構建和諧社會的高度出發，準確地把握了制約舊城區可持續發展、社區環境進一步改善、城市管理水平進一步提高的關鍵性問題，作出了要加快推進舊城區改造，在2008年底前基本實現全市舊城區物業管理全覆蓋的重要决定。廣衛街是典型的老城區，短街窄巷，單位與居民雜處，社區成員參差不齊，社區環境面貌整體比較破舊。針對老居民區的物業分散、單位房改房較多的特點，廣衛街將現代物業管理引入社區，讓老城區的居民無需交高昂的物業費，也能享受到“緑、美、静、安”的生活環境。廣衛街創造了由街道牽頭改造舊居民區的先例。

　　三、强化環境衛生意識的需要

　　從現實來看，廣衛街强化社區衛生管理，主要是因爲環境衛生是政府社會管理和社區全面發展的題中應有之義。

　　（一）政府社會管理的重要職能

　　搞好社區環境衛生是政府社會管理的重要職能。

　　社區環境衛生管理的主要責任在地方政府。涉及到城市管理、環境保護、衛生醫療、景觀緑化等多個方面。廣衛街按照各級人民政府的指道意見和要求，結合本地實際，制訂貫徹落實的具體政策措施，層層明確責任，加强調查研究，統籌協調，督查指道，落實工作任務，强化社區衛生管理，正是政府社會管理和公共服務職能的體現。然而環境衛生管理從根本上需要居民的參與共建，環境衛生靠大家，不能光靠環衛工和保潔員。同理，僅有政府的條例、監查處罰是不够的，這些外部約束力要真正發揮作用，還需要社區居民認識到環境衛生的重要意義並將這些環境衛生管理條例和規定内化爲自發自覺的行爲規範，如此才能真正實現環境衛生的優美整潔舒適。

　　（二）社區全面發展的重要内容

　　社區的全面發展包含社區治安、社區文化、社區服務、社區自治、社區黨建等建設内容。所有這些建設都離不開居住在此的社區成員。社區綜合功能的有效發揮取决於居住者的觀念意識以及能否遵循共同的社區行爲規範，通過共同參與保護環境、樹立强烈的家園意識來提昇社區成員的文明素質，從而促進社區全面發展。要保持清潔的社區環境，意味着社區成員要養成不亂擺買、不亂張貼、不亂搭建、不亂拉掛、不亂涂寫、不亂停放等“六不亂”（在整治工作中，與之相反的行爲被稱爲“六亂”）的行爲習慣，在環境整治活動中人們形成了愛護公共物品的自覺意識。而衛生良好清潔的社區環境又將有助於培育社區成員的舒適感、認同感和歸屬感。

　　第二節　廣衛街社區衛生管理的主要舉措

　　近年來，爲改善市容環境衛生，提高環衛保潔質量，廣衛街按照街道牽頭協調、社區共建、全民參與、分步推進的思路，從自身實際出發認真探索街道、社區環衛保潔新路子，所采取的舉措主要有三個方面。

　　一、實行網格化管理

　　所謂網格化管理，是指合理分塊落實責任、構建“三網”聯動管理機制。“三網”具體是指“區域網”、“人員網”和“信息網”。“三網聯動”是滲透在廣衛街社區管理方方面面的一大創新舉措，應用在環境衛生管理方面的内涵包括以下三點。

　　（一）合理分塊　　

　　依據地理格局，科學分塊，建好“區域網”，明確責任區域。將轄内城市管理工作按地域分爲東、西、南、北4個片，由街道領道包干負責；將4個片分爲12個點，由居委會專干定點負責；將12個點細化爲46個衛生保潔責任小區，並落實到46個責任人身上，實行一人一區制。依據管理職責，建好“人員網”。按《廣州市市容環境衛生管理規定》第二章市容環境衛生責任區的要求，明確轄内機團單位、企事業單位負責落實各自責任區内的環衛保潔工作，實行物業管理居住區的責任區由物業管理單位負責，臨街店鋪責任區由經營者負責，真正做到了環境衛生責任區域明確，單位、人員落實到位。

　　（二）明確責任

　　爲了做到任務明確、責任清晰，廣衛街在定區定人的基礎上，采取定責的方法，明確各責任網格的具體責任，包括保潔質量、保潔時間、文明作業、設備設施等要求。首先明確了街道環衛站保潔人員的具體責任是：保潔質量應達到路面整潔，排水口清潔，無殘留污水、沙土、大面積明顯污漬，垃圾容器密閉且無明顯污漬；保潔時間應達到《廣州市環境衛生管理標準》的有關規定；文明作業應做到小心執掃，控制烟塵，保潔工具擺放整齊，垃圾收集車、小水車不横向占道，保潔人員統一制服，保持衣冠整齊；保潔設施應達到無殘缺破損，乾净美觀，垃圾容器放置點及周圍整潔，無蠅無臭，無殘留垃圾和污水。其次要求轄區内各責任單位必須按規定和要求各司其責。

　　（三）無縫管理

　　在定區定人定責的基礎上，實現科學規範化的無縫隙管理。過去的管理手段相對環境衛生工作的要求滯後，造成衛生保潔工作人人有責、但責不到位的情况，爲改變這種人浮於事的被動局面，廣衛街在實行網格化管理中，尤爲重視加强科學規範管理，明確崗位責任要求，將環衛站人員編成3個隊即内街保潔隊、垃圾收運隊、衛生保潔質檢隊，並賦予各隊相應責任，各隊按照具體分工抓好工作落實，形成了保潔—收運—質檢三位一體的管理體系，確保環境衛生工作一環緊扣一環，互不脱節。依據環境衛生狀况動態變化的特點，充分利用“信息網”構建快速反應、資源共享的信息平臺，依託視頻監控、專綫電話、網絡互聯、區内對講等工具，及時監控、跟踪、報告轄區内不潔區域，清除衛生死角，確保了環衛保潔工作環環相扣，全過程控制。

　　廣衛街充分發揮由“區域網”、“人員網”、“信息網”搆築的“三網聯動”在環境衛生管理中的作用。實施網格化管理之前，由於環境衛生責任區域劃分不明確，造成衛生保潔存在死角，特别是市場和臨街商鋪門前衛生狀况相對較差，影響了衛生保潔整體水平和質量。“三網聯動”改變了過去衛生保潔責任不明確、管理不到位、保潔不落實、群衆投訴多的狀况，形成了有效的大城管格局，落實了“一個鞏固”（鞏固廣州創建國家衛生城市、國家環境保護模範城市和全國文明城市“三創”工作成果），“兩個整治”（整治“六亂”、整治無证經營）任務，社區的保潔水平提高了。居住小區保潔到位，居住區公共區域地面基本無散落垃圾、陳積塵土，無亂堆放垃圾、餘泥的現象；市場保潔做到了垃圾不落地、無廢棄物、無包裝物等。小區内的花壇、草坪没有垃圾、塑料袋等雜物，樹上無雜物懸掛，樓道内無亂堆現象，居民家門、報箱、電表箱，没有小招貼。通過“三網聯動”這項强有力的措施，較好地完成了城市管理的各項工作任務，街道路面衛生保潔、城市緑化、噪音與生活垃圾無害化處理、道路和内街内巷保潔質量等方面全部達到《廣州市環境衛生質量標準》要求，達到“三個提高”（提高衛生保潔水平、提高社區環境水平、提高緑化覆蓋率）的工作目標。

　　二、建立規範化制度

　　落實衛生保潔責任，提高衛生保潔質量，必須建立一套行之有效的工作制度，用制度來保障衛生保潔工作的落實，用工作的落實來促進衛生保潔質量的提昇。爲確保網格化管理的實施到位，廣衛街把着眼點放在制度的建立健全上，形成了衛生保潔管理的配套制度。

　　（一）及時跟踪監控，建立巡查制度

　　由街道城管科、社區居委會環衛站工作人員組成巡查小組，每天對46個衛生保潔責任區域進行一次巡查，並將巡查情况進行登記，作爲責任人月度考核的基本依據。對巡查中發現的問題，責成責任單位和責任人及時予以糾正，確保衛生責任區的環境衛生經常處於整潔狀態。

　　（二）制定工作方案，建立考核制度

　　把衛生保潔内容分爲保潔質量、保潔時間、文明作業和設備設施四大類，並將四大類内容再進行分解，量化考核内容，細化考核標準。考核以日常檢查爲主要依據，每月由考核領道小組對46個衛生保潔責任區進行月度考核，評出優劣等級。考核小組由街道領道、居委會主任、小區管理小組和居民代表組成，考核等級評定充分尊重居民代表意見，使考核結果真正代表民意。

　　（三）設立公示專欄，建立公示制度

　　爲了激勵參與環境衛生工作的積極性，廣衛街在46個衛生保潔區内設立公示欄，並將衛生保潔的標準和質量公佈於衆，將每月的考核結果發佈出來，接受群衆監督，公示時間爲5個工作日，公示期間如果群衆對小區衛生保潔不滿意，對考核結果不滿意，考核領道小組再進行復查，並將復查結果再次進行公示，根據公示後的考核等級給予奬罰。

　　三、進行綜合化治理

　　廣衛街的社區衛生工作，在“三網聯動”的基礎上，各部門在相互協調聯合執法中，特别强調宣傳教育與政府、社會齊抓共管，形成綜合化治理機制。

　　（一）宣傳教育先行，培養環保意識

　　廣衛街先後發放各類宣傳單14000多張，還在人民公園舉辦了“衝刺創衛”宣傳活動，吸引了大批市民積極參與。2005年廣衛街圍遶學習宣傳十六届五中全會精神、社區建設工作會議精神，貫徹《公民道德實施綱要》，深入開展環境衛生宣傳教育，有效增强了居民參與社區環境衛生管理的積極性和主動性，改善了居民群衆對社區管理人員的信任感，强化了保潔人員、物業公司的責任意識，提高了物業管理水平。推行網格化管理，堅持用制度管人管事，使保潔人員真正感受到了壓力，並把壓力變爲動力，進一步增强了保潔人員的工作責任心，確保做到路面整潔、無衛生死角，居民群衆的衛生意識也有了很大的改觀。

　　爲確保小區環境衛生經常處於良好狀態，廣衛街抓住群衆參與監督檢查的契機，動員居民群衆積極參加環衛保潔工作，通過宣傳教育增强了居民共同維護環境衛生的自覺性。同時，成立了黨員志願者隊伍、環境衛生監督小組等，定期巡查内街内巷衛生狀况，發現問題及時告知，快速處理。在居民群衆的積極參與下，現在掃地出門、亂扔垃圾的現象减少了，臨街商鋪門前環境衛生責任落實了，自覺維護環境衛生、愛護環境衛生設施的人增多了。 

　　（二）加强綜合治理，提高管理效能

　　廣衛街由辦事處牽頭，組織所在地區的機關、團體、學校、企事業單位開展了共建活動，公安、房管、環保、緑化、工商等職能部門都予以積極的支持配合。廣衛街加强横向聯繫，推動條塊結合，通過聯合執法330次，出動人員3600人次，出動車輛290臺次，開展了内街小巷衛生、肉菜市場環境、“五小”行業（即小髮廊、小旅店、小浴室、小歌舞廳、小網吧）、自行車保管站、書報攤、放心早餐整治等行動，取締無证經營3間，清理亂張貼近3050張（處），清理違章佔用市政設施的報刊亭、燈箱廣告和户外招牌21個，制止修建違章搭建物7處，清拆違法建築物6宗326平方米。廣衛街還成立了内街保潔隊、垃圾收運隊、衛生質檢隊等組織，形成了保潔、收運、質檢三位一體的管理體系，確保了衛生保潔工作一環緊扣一環，互不脱節。堅持和落實衛生保潔考核公示制度，小區衛生保潔水平得到了進一步提昇。

　　（三）健全公示制度，實行視頻監控

　　廣衛街抓社區環境衛生的一個非常重要的做法即不僅建立了公示制度，而且健全了公示制度，使社區環境衛生情况與全方位的視頻監控有機結合。這一做法得到國家愛衛辦的領道和專家的高度評價。在區域合併之前，廣衛街連續五年在全區第一名；合併之後，廣衛街保持領先地位。《越秀簡報》第5期轉發了廣衛街的經驗與做法。廣州市環衛局對於這一做法給予了認可。越秀區廣衛街都府社區曾先後獲得廣州市2000—2003年度文明社區，省、市緑色社區、市環保惜物之星等稱號。同時，全國婦聯副主席莫文秀，廣東省委副書記、省長黄華華，省委原副書記蔡東士，省委常委、宣傳部原部長朱小丹（現中共廣州市委書記）以及國家計生委、廣州市、外省市的領道等均到該社區視察並給予好評。

　　第三節　廣衛街社區衛生管理的基本經驗

　　廣衛街的社區衛生工作已取得了初步的成效，歸納起來，主要有以下三個方面的經驗。

　　一、建章立制——運行機制長效化

　　在“三網聯動”大城管格局的基礎上，爲確保網格化管理責任真正落實到位，廣衛街通過建立巡查公示考評等長效機制，明確分工責任，保障社區衛生管理工作的規範化、長效化運行。

　　（一）建立健全公示監督制度

　　廣衛街在46個責任區内設立公示欄，將環衛保潔的標準和質量公佈於衆，並公示每月考核結果，接受群衆監督，公示期間如群衆對社區環衛保潔不滿意，對考核結果不滿意，考核領道小組將進行復查。對群衆投訴的問題不能處理和解决的，及時告知或報告有關職能部門，並注意跟踪檢查抓落實。目的是爲了充分發揮民主，根據群衆的意見實事求是地進行考核評級，因此廣衛街的環境衛生等級評定不是長官意志，而是真正代表了居住者的廣大民意。

　　（二）建立健全考核奬懲制度

　　廣衛街由街道領道、居委會主任、小區管理小組和居民代表組成考核小組，制定考核工作方案，把環衛保潔内容分爲保潔質量、保潔時間、文明作業、設備設施四大類，並將四大類内容進行分解，量化考核内容，細化考核標準；考核以日常檢查爲基礎、結合月度綜合考核的方式進行長效化考核。對“三創”工作進行了量化細化和責任分解，定期進行考核，並將考核成績與個人、單位年度考核掛鈎，充分調動了機關幹部、社區專職人員的積極性，進一步促進了“三創”工作的落實。在奬懲制度方面，對連續12個月評定爲優的環衛保潔責任人，年終給予一定的物質奬勵；對6個月以上達不到優者，給予經濟處罰；對9個月以上達不到優且居民群衆意見較大者，一律予以解除勞動合同。小區連續12個月爲優秀，奬勵。一名普通環衛員的收入可達1700元/月。

　　（三）建立健全聯動巡查制度

　　所謂聯動制度，就是堅持每月召開一次聯席會議，分析網格化管理工作中需要職能部門解决的問題，研究社區環境衛生管理工作的重點、難點、熱點問題及解决辦法。抓住廣衛街每年召開一次地區性的城管工作會議的機遇，將環境衛生工作放在一個重要議程上，争取並努力協調屬地機團單位和有關職能部門支持配合社區環境衛生工作。

　　廣衛街建立的環境衛生巡查制度，包括街道領道巡查、城管中隊巡查、社區專干巡查共三級巡查内容。廣衛街嚴格落實了街道主任每天1小時，城管副主任每天2小時，城管中隊每天14小時，社區專干每天對轄内巡查4小時的制度，對網格内人員在位履行職責、執行紀律的情况進行監督檢查。此外還積極發揮黨員先鋒帶頭作用，由黨員志願者組建社區環境衛生監督員隊伍定期進行社區環衛督察。由街道城管科、環衛站組成巡查小組，每天對46個衛生保潔責任區域進行一次巡查，對巡查中發現的問題，要求責任單位和責任人及時予以糾正，確保衛生責任區環境衛生經常處於達標的狀態，同時將巡查的情况進行登記，作爲對責任人月度考核的基本依據。

　　二、干群聯動——管理主體公衆化

　　廣衛街社區環境衛生工作很重要的一條經驗，就是干群聯動，特别是發動廣大群衆廣泛參與管理，實現了管理主體的大衆化。

　　（一）領道幹部以身作則

　　廣衛街環境衛生工作的發展緣起於黨和政府的發動、組織和指道。2001年以來，按照市委、市政府的部署，在區委、區政府的領道下，廣衛街黨工委、辦事處的領道幹部把文明社區創建工作作爲貫徹“三個代表”重要思想，落實科學發展觀的具體行動，結合開展保持共産黨員先進性教育活動，按照黨支部牽頭、社區共建、全民參與、突出重點、全面提高的思路，結合實際，更新觀念，着力提昇社區環境衛生管理工作，優化社區環境，才使保潔衛生有了全面改善。

　　2005年區劃調整以來，爲加强市容環境衛生管理工作，創造整潔、優美、文明的生活和工作環境，廣衛街的領道幹部堅持把管理和服務放在突出位置，按照突出一個重點（創建國家文明城市），抓好“兩個整治”（整治社區環境、整治“六亂”現象），創新“三項機制”（城市管理“天網”、“地網”聯動機制，四級網絡管理工作機制，宣傳教育工作機制），抓住“四個重點”（城市基礎設施建設、城市環境綜合治理、病媒生物防制、環境衛生管理）的工作思路，大力加强城市建設和管理工作，是打造“整潔”廣衛取得成功的根本保证。

　　（二）廣大群衆積極參與

　　環境優化的受益對象是每一個居民，推行網格管理、建立規範制度，是改善環衛保潔工作的手段；嚴格監督管理、抓好落實，則是提高衛生保潔工作實效的方法。爲此，廣衛街十分重視監督管理，抓好檢查、考核、公示、奬懲制度的落實，始終做到檢查經常化、考核定期化，促進了環衛保潔工作的有效落實。廣衛街堅持衛生保潔標準、監控情况公示，增强了保潔員的責任意識，調動了群衆主動監督環境質量的積極性，發動群衆參與，較好地解决了髒亂差的老大難問題，群衆不敢亂擺亂堆雜物，增强了自覺保護意識，維護了小區環境的優化狀態。

　　廣衛街還藉助創新活動推行個性化緑色天臺評比活動，在建築密度大的老城區進行空間緑化。政府共投入50萬元，前期投資由街道負擔，起初由單位作試點，看着天臺或屋頂上花艸相間，越來越多的居民、單位積極主動地投入到了建設個性化天臺花園的自發行動中。只要居民撥打社區服務中心電話，就有人免費解答花艸種植問題，免費上門協助。由於廣大群衆積極性空前高漲，廣衛街目前已完成以廣州大厦爲中心，周邊200米範圍内的42棟樓房，約8700平方米的天臺緑化面積。今後此類空中花園將進一步延伸到密集的居民區。

　　三、設立中介——管理方式社會化

　　廣衛街社區衛生工作還有一條經驗，這就是通過設立中介組織即現代物業公司，實現了管理方式的社會化。

　　（一）在社會化進程中解决物質保障難題

　　資金投入渠道的多元化提供了物質保障。在推動社區環境衛生管理社會化的進程中，面臨着資金瓶頸，爲了有效解决資金制約問題，街道采取了一系列措施拓展了資金渠道。一是街道提供部分啓動資金，同時又從轄區内機團單位籌措一定的資金，共計42萬元，建設了46個基本物業管理小區，配備了對講機、手電筒等裝備。二是扶持專業化環境衛生公司，將轄區内的停車場委托給專業公司運營，以此鼓勵這些公司爲社區環境衛生管理工作作出貢獻。三是每月向住户收取管理費。目前廣衛街居民的物業管理收費，是根據有關規定，在充分徵詢居民意見的基礎上，將需要支付的保安、保潔的人工費用、相關的設備費用加起來，按均攤的辦法，每户環境衛生管理費用30元/月；部分經濟困難的居民可以减免。全年全街共收取管理費300萬元，基本滿足了物業管理的需要。

　　（二）在社會化進程中理順民間組織關係

　　廣衛街率先在廣州市老城區引入首家物業管理公司。針對老城區特點，廣衛街於2001年引入現代物業公司，由專業化公司綜合管理社區環境、治安等事務，使廣衛街成爲了廣州市第一個引進開放式小區物業管理的老居民區。爲了進一步探討社區環境衛生管理社會化工作模式，針對環境衛生管理社會化進程中出現的一些矛盾和問題，廣衛街於2005年10月召開第一届業主代表大會，選舉成立了有9個委員組成的業主委員會，代表2600户居民的利益，爲轉變政府職能、改造建設老城區、提高老居民區環境衛生管理水平探索了一條新路。實踐證明，走物業管理的專業化道路，使政府的有關社會職能社會化、市場化、專業化，將社區功能進行有效分解，不僅能促進社區居委會與物業公司、業主委員會之間責、權、利的明確分配、各司其職，而且極大地提高了辦事效率，節約了成本。

　　

　　優化社區環境衛生，不能僅靠政府力量，居民的參與以及良好的運行管理機制是社區環境衛生管理的有效途徑。在環境衛生管理方面，廣衛街已探索出一系列規範管理的制度並取得顯著成績。但由於部門責任交叉重叠，當前在城市管理體制上的瓶頸依然制約着廣衛街環境衛生工作的完善。如何發揮基層社區在優化環境衛生以及社區秩序等方面的作用，還值得廣衛街廣大幹部群衆思考，以期在新的時期新的環境下，做出更大的創新舉措。

　　

　　參考文獻：

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