臺灣政局已屆臨爆點，美國的態度在此時刻格外引人注意。近些日子來，美國的動作加大、調門昇高，意圖何在？會否重演「三一九」槍擊案後，美國强力介入、制止泛藍對陳水扁鬥爭的舊戲？ 

　　在此敏感時刻，美國在臺協會理事主席薄瑞光訪臺，引起高度關注，外界有諸多揣測。這些日子來，薄瑞光的言行舉止乃至關注的問題一一曝光，透過這樣的折射，可以琢磨得出美國目前的憂慮所在來。 

　　美國憂慮關鍵點在哪？關鍵在於陳水扁會否鋌而走險，而非陳水扁是否真的下臺。 

　　據瞭解，薄瑞光在臺灣數日來私下約定拜會許多學者、立委，關切焦點集中在陳水扁會不會在內外交迫下，鋌而走險搞「公投制憲」，道致臺海戰爭一觸即發。聯合報報導説，美方提問的內容顯示，美方對陳水扁的信任度極低，並相當憂心陳水扁會借著走極端路線，扭轉自己的惡劣處境，進而對兩岸關係造成不利的變化。通過薄瑞光的提問來觀察美國的憂慮，是再準確不過的了。 

　　美國爲何擔憂陳水扁將通過「公投制憲」來脫困呢？原因在於： 

　　一、陳水扁如果不采用極端的臺獨手段，已經無法從困局中脫身，必將垮臺，陳水扁的强悍個性及其利益集團的前途都決定了陳水扁無法保证不采用極端的手段。如果强行宣佈「公投制憲」，既可以轉移臺灣內部的鬥爭目標，更可以刺激兩岸關係的激烈矛盾。 

　　二、陳水扁的權力結構已經動搖，個人的誠信、政權的誠信，都近破産了。美國看不出來，還有什麼保证陳水扁理性施政的基礎。就是説，陳水扁到了今天這樣的地步，已經不需要負責任。不負責任者但是又掌握權力的人，是最危險的人。 

　　三、陳水扁的下一步動作，必須把美國牽連進來，而且要很深才行，也就是説，只有在美國與中國大陸之間，製造更加大的麻煩，陳水扁才能化被動爲主動。在當前的中美關係中，能夠製造大麻煩者，只有「公投制憲」是最爲可能的。 

　　有鑒於此，薄瑞光今次訪臺，是具有雙重目的： 

　　一、警告陳水扁切勿輕舉妄動。媒體透露，薄瑞光提醒陳水扁一切依法行事，同時也要求他遵守承諾，絶對不能在這個關頭製造兩岸事端來轉移注意力。此外，美國也提醒扁，如果持續出現大規模街頭抗議，當局必須自我克制，避免流血衝突。陳水扁見薄瑞光時，終於按照美國的要求，重申了「四不」。 

　　二、評估陳水扁如果下臺後接任者的安全係數。據聯合報報導，薄瑞光徵詢朝野人士的看法，甚至包括如果呂秀蓮真的繼任，會不會也借著「公投制憲」穩固政權。呂秀蓮預料也會提出「不改變現狀」等保证，讓美國放心。盡管一位前美國國務院官員説，美國沒有棄誰挺誰的問題，而是希望「keep all options open」，即各種可能性都存在。但是，如何對付「陳水扁後」及「後陳水扁」的政局，仍是頭痛之事。 

　　在這樣的分析上，就容易理解昨天發表的美國國務院的最新聲明瞭，聲明指出陳水扁保证在島內外的壓力下，都不會改變他在2000年就職的四不承諾，文中也提到，陳水扁重申他在2004年連任就職時提到，未來修憲排除有關「主權」主題，美方對陳水扁的這些保证相當欣慰，也非常重視，認爲這些承諾是兩岸局勢和平穩定的基石。 

　　這則聲明，是美國用陳水扁所謂的承諾，來捆綁陳水扁的政治手腳，是爲陳水扁今後可能的政治冒險動作畵下不準逾越的紅線。 

　　美國沒有援救陳水扁的意思，陳水扁必須靠自救。但是，美國又把陳水扁的手腳束縛起來了，自救可以，但是不要亂抓亂動，不可把美國拖下水。美國的冷酷，陳水扁應當領教了。

　　

　　2006年6月10日