抓行風建設，已經有六七年之久了。作爲行業風氣的行風，是社會的窗口。一個社會風氣之好壞，一個執政黨風氣之優劣，均可在行風這窗口予以體現。抓行風之改善，抓“窗口”服務之達標，創文明新風，是很重要的工作。這些年，行風建設，從糾“吃、拿、卡、要”，到“糾”“建”並舉，重在建風，並吸納社會參與，邀請糾風評議員參與評議，大大提高了行風建設内涵，促進了行風建設上了一個臺階。凡經行風評議行業，無不風氣一新，這是精神文明建設的一個抓手，而且在機制、體制、法制上逐漸趨向完善，這是我們建設具有中國特色的社會主義一個重要組成部分。

　　我有幸受邀擔任市行風評議員參與了去年上海行風評議工作，深感抓行風評議與建設之重要。可以預見，到本世紀之末，全市三十個行業都能按市委要求進行檢查與評議，都能像郵電行業一樣達標，我們上海整個城市文明程度將會如何提高，將爲我們邁向二十一世紀奠定何等精神基礎，這是非常吸引人的一項工作，值得我們共同重視、參與、改進、提高。我認爲，今後行風建設至少在理論上宜加强提高，並要與社會主義民主和法制建設，與社會主義精神文明建設緊密結合，增强民主、文明建設意識。兹將理由分述如後，敬求各方賜教。

　　一、行風建設應與社會主義民主和法制建設密切結合

　　民主化和法制化，是社會發展與進步必須重視和提昇的目標，中國邁向二十一世紀和中國走向世界，都對我們社會主義民主與法制建設有很高企求，這是正常的。但我們應清醒看到，西方對我們走向現代化所設置的障礙，主要是“民主化”、“人權”、“法制”，尤其是製造“中國不民主”輿論作爲對我們强大的遏制與威脅。今後，東西方主要衝突，將是兩種制度與兩種文化較量，這種文化與政治的衝突，將集中表現在“民主化與法制化”上。西方在計算或制裁對方時，往往先製造一個輿論，然後爲他們的侵略或干涉製造“正當性”，百年曆史經歷即如此。

　　近百年來，西方顛覆他國或入侵弱小國家，佔領他國領土，掠奪他國財富，從來不説是侵略與掠奪，而總是先造出冠冕堂皇的理由，説成是“替天行道”。十八世紀他們炮製的理由主要是這些國家如何野蠻、落後專制，十九世紀他們主要藉口是這些國家如何不民主、無人權等等。最近，西方出了美國學者格雷夫一本很好著作叫《龍後》，作爲西方人，少有的對這歷史作了反省，他以西方入侵中國爲例，他説西方輿論曾故意夸大慈禧太后的腐朽與專制，把她説成中國一切弊病的根源，於是西方輿論工具則配合這種宣傳，爲西方入侵中國製造合理藉口，把八國聯軍攻佔北京説成是懲罰野蠻與落後，是爲中國帶來西方的文明與進步，於是入侵者感到了心安理得，强盗與强盗全家都可以無愧了。《龍後》一著還揭露了一段鮮爲人知的歷史，即對戊戌變法中康有爲的故意支持，把康有爲捧成“改革的英雄”和“現代中國的聖人”，作者認爲，“其實慈禧太后並無反對和阻礙變法的本心，只是不能承受百日百令的康氏維新帶來的社會和政治的不穩定後果”，“這裏顯然也是英國對變法活動未能按他們（即英國）預期的方案進行而感到失望，進而考慮可以利用康有爲來打擊清政府”（周力農《走出蔑視的時代》，載《讀書》，1996年第11期。），因此變法失敗後，西方設法讓康有爲流亡海外，以奇貨可居，大量傳播康氏詆毁慈禧文章，説慈禧如何專制反對改革扼殺民主，這些文章在《北華捷報》大量刊載，又經《秦晤士報》及《紐約時報》廣爲傳播，設法讓西方讀者相信，西方對慈禧政府采取進一步强硬態度是正當和合理的。以史爲鏡，我們可以知道西方是如何炮製輿論來計算他國。

　　古往今來，西方霸權主義者手法依舊。今天，美國封鎖和制裁古巴，理由是古巴“不民主”；美國出兵海地干涉他國内政，理由是保護“民選總統”；美國一手製造兩伊戰争，長期制裁伊拉克，理由是薩達姆總統“專制獨裁”。美國明明要充當世界警察，要維護超級大國霸權，要控制中東石油資源，却要説成是“替天行道”。先哲太炎先生早在本世紀初，就有力鞭撻了這種霸權行逕，他在專著《齊物論釋》中，就以佛釋道，借古喻今，他説：莊子以“堯伐三子”故事，斥堯以三子爲“蓬艾”，即“至陋”之意，即落後之意，欲攻伐三子，其實世上本没有什麽陋與不陋之意，這種所謂的是非善惡，也只是隨順妄心。太炎先生進一步詮釋説：“世上許多野心家，懷獸心的强國，有意要并吞弱國，不説貪他的土地，利他的物産，反説那國本來野蠻，我今滅了那國，正是使那國的人民獲得文明幸福，這正是‘堯伐三子’的口柄”（1907年，章太炎《論佛法與宗教、哲學以及現實之關係》。） ，先哲之言，今日依然光輝如舊，西方爲了遏制中國現代化，就説中國不民主，無法制，没人權，即落後也，欲“堯伐三子”，其實不過一個藉口而已。

　　再有數月，香港即將回歸，臺灣問題也進—步擺上瞭解决日程，中國的强盛與統一，是西方反華勢力絶不願樂見的，於是，他們必然會製造問題來干擾我們，“民主化”問題是他們已經打出的一張牌，我們不能不重視這問題。臺灣目前臺獨勢力日漲，就是藉助了西方“民主化”這一招，從“民主化”到“民主政治”到“民選政治”到“總統直選”，在民主化幌子下，把“民主自由”意識提昇於國家認同意識，爲統一設置了障礙。美國對臺灣“民主化”大加贊賞，於是通過餘英時之流放出話來，説中國要統一，必須首先像臺灣一樣“民主化”，這個“民主化”説到底，就是要我們徹底西化，受他們意識形態、生活方式、價值觀念的統治。在香港問題上，英美更是大耍“民主化”的牌，統治香港一百多年的港英當局從來没有實行過什麽民主，在“九七”臨近時，彭定康抛出“政改方案’，大肆鼓吹“民主運動”，成立“民主派”，叫嚷要實現港民直選制，從不講民主到拼命推銷民主，他們爲何如此熱心民主？説到底，他們想利用“民主化”讓香港“歸而不回”，依然由他們掌控，甚至讓香港成爲反社會主義祖國的顛複基地。

　　由此可見，我們對“民主化”問題决不可以掉以輕心，我們没有自己的民主化，别人就會用它來發難，就會用它來取代你的民主化，我們回顧歷史，研究中外，爲的是重視它，建設它，防止西方“民主化”趁虚而入。其實，這些年來，尤其十一届三中全會以來，我們社會主義民主化建設是有了長足進步，社會主義法制化建設也日趨完善，中國正在建立符合自己國情的民主化法制化道路，不必也不需照搬西方的模式。例如在廣大鄉鎮逐步實現的民選，各級人大與政協功能的健全，民主黨派參政議政的加强，廉政建設和糾風工作的深化……，中國的民主化自有自己的軌迹。特别，由人大、政協、工青婦、民主黨派、老幹部組成的行風監督與評議隊伍，參與行風建設與評議，從一個一個行業，從社會的一扇一扇窗口深入下去，糾風、評風、建風，從機制上、體制上、法制上健全行風建設，促進廉政建設和黨風好轉，體現了群衆對我們社會實行民主評議與監督，這雖屬於外部制約機制，但對社會和某一部門的内部監督與制約機制健全有着促進作用，可相輔相存，互相激勵，是行之有效的。我國的民主化建設，有過許多嘗試與教訓，從“大民主”到“小民主”，從“群衆運動”到“運動群衆”，都不盡符合國情和效果不彰，而這種有代表性參與的行風監督與評議，顯然有益於我國民主化建設，有助於遏制社會不正之風，幫助執政黨純潔黨風，值得我們理直氣壯宣傳。可是，目前不要説西方對我這些民主化建設，包括行風建設，茫無所知，連國内對此舉意義知者甚乏，就參加行風建設者要把此提高到社會主義民主化建設高度，也意識淡漠。不能不説我們太欠民主化建設意識，太欠自我宣傳意識，所以，知道政府還有“糾風辦”、“廉政辦”的，也寥無所幾。盡管行風建設還有待總結完善，但在走向未來面向世界面對西方强大壓力的今天，我們要提高民主化建設的意識，作爲民主化建設組成部分的行風建設，更要有這樣意識!

　　二、行風建設應與社會主義精神文明建設密切結合

　　中國現代化進程可以説是從十一届三中全會後起步，大致分爲兩個階段，前十八年改革開放可稱第一階段，成就已中外共識，有目共睹，但稱不上現代化了，僅僅是爲實現現代化奠定了一個基礎，真正艱難而偉大的現代化進程將是第二階段，即“九五”到“2010年規劃”，將實現一個大國的崛起與騰飛，如果後十五年奮斗目標的完成，中國則將有望步入世界强國之林，實現世代夙願。要實現第二階段目標，就不是單純靠一點優惠政策與簡單的誠實勞動就可以實現，而需要人的精神面貌、政治素質、國際意識、思想道德、科技文化、文明法制……有一個整體提高，方才有可能去把握機遇，同時能扺禦挑戰。機遇與挑戰，是矛盾的兩個方面，百年未有的騰飛機遇，必遭百年未有的險惡挑戰，没有這樣的意識與素質，我們必將坐失機遇，在種種挑戰面前敗下陣來。

　　在以往幾個世紀中，世界幾乎在歐美的支配下，而當歷史邁入二十一世紀之際，亞洲人民百年奮鬥史，使世界不約而同發現亞洲人完全擁有二十一世紀主導權的機遇。全球大趨勢證實，世界正邁向一個亞洲化的新世紀，按目前亞洲經濟的增長率，僅東亞GDP（生産總值），到2020年．將達到世界的百分之四十，而整個北美僅占百分之十八，歐盟也只佔有百分之十四，西方需要東方將遠勝於東方需要西方，西方人到了用亞洲眼光看待世界了，這就是中國崛起的外部條件。而中國在鄧小平帶領下的改革開放是中國騰飛的内部條件。但是，西方反華勢力怎麽會樂見中國走向統一和强大，他們必定會在一系列問題上爲我們設置障礙，我們在與世界接軌道路上也存在許多距離，這就需要我們有更好的精神狀態和政治素質。

　　在這歷史關鍵時刻，去年黨的十四届六中全會通過了《關於加强社會主義精神文明建設若干重要問題的决議》，這是一個跨世紀的綱領性文件，爲我們把握機遇和迎接挑戰，提出了思想和組織保证。上海市委又結合上海情况，通過了《加强社會主義精神文明建設的意見》，而行風建設就是這綱領性文件的一個組成部分。在上海市委的决議中，明確指出：要“堅持不懈地開展群衆性精神文明創建活動，努力提高市民素質和城市文明程度，加强社區建設，改善‘窗口’行業服務質量和社會風氣”，“全行業規範服務達標和行風評議活動，是職業道德建設的重要抓手。要常抓不懈，提高水平，大力推廣。……到2000年後，要有三十個與市民關係密切的窗口行業，做到全行業規範服務達標，努力創建文明行業。”可以設想，如果我們在本世紀末，上海真正能做到這一點，全市三十個行業職業道德、文明禮貌、規範服務、行業水準將焕然—新，將創造出一個與國際大都市相適應的文明風氣，這將極大影響人與人的精神面貌，精神文明風氣的好轉又必然會影響上海的投資環境，將大大促進生産力的發展，有助於我中華的崛起與騰飛。行風建設的意義正在於此，我們應該有一個高的視野。

　　抓精神文明建設是時代在世紀之交時對每一個中國人提出的要求，而精神文明建設並非抽象和不可捉摸，從文明城市抓起就是抓手，抓文明行業文明小區文明集體……，是這幾年精神文明建設的經驗所在。因此，抓行風建設與評議，决不是單純的糾風，必須通過上下内外評議，重在建風，應建立起符合六中全會决議的行業風氣，我們必須要有這樣的使命感與責任感。

　　行風建設本質上就是精神文明建設，内含職業道德建設，思想政治建設，黨風廉政建設，民主建設應與精神文明建設有機結合，要提高這樣的意識，並充實與加强力量，在組織上更不應該各行其事，精神文明建設委員會（“文明辦”）與加强廉政建設糾正行業不正之風辦公室（“糾風辦”），應更好協同工作，這樣，行風建設將有更清晰的意識和收到更好的效果。


　　（發表於上海《浦江同舟》1997年第3期。）