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中國評論學術出版社 >> 文章内容
“十七大”與兩岸關係
一
剛剛閉幕的中共“十七大”是一個極重要的歷史性會議,它將决定中國今後走什麽路和舉什麽旗,它的《政治報告》和《决議》文中關於兩岸關係的闡述,堅持了和平發展與和平統一的基調,充滿善意、温情和期待,似乎與當前异常對立和動盪的臺海形勢很不相稱,甚至没有對威脅臺海現狀的“入聯公投”等敏感問題作出反應,也許讓很多人感到不解。
有人説這是中國大陸學乖了,認清臺灣每逢“大選”就會操作統獨議題,越荒腔走版,越刺激大陸,越有票房價值,他們致力激怒大陸,希望大陸反擊,讓臺灣人民多一項憎恨北京的理由,於是選票滚滚流入民進黨票箱。陳水扁把2008年的“大選”,變成了一場“愛臺與賣臺”的選舉,變成了一場“選擇臺灣還是選擇中國”的選舉,即變成了一場“統獨的公投”,至於“入聯公投”只是他的道具。這種“置中國於死而後扁生”的策略,陳水扁屢用屢爽,讓他多次死裏逃生。應該講對這種伎倆中國大陸有了比較清醒認識,所以不“隨扁起舞”應該是必然選擇。
但是,中共的反應也不僅僅是考慮陳水扁的因素,而是有自己的戰略思考,有着中國自身發展的大局考慮,有着對解决臺灣問題的新思維。二十年兩岸交流交往實踐讓我們認識到臺灣問題的真正解决,有賴於兩岸交流的深化、經濟融合的深化、政治上求同存异的深化、對話與談判的深化,否則是欲速而不達。統一是一個相互融合的漫長過程,這過程也是臺灣民衆重新認識中國的過程,這中間臺灣民衆的覺醒是關鍵。“十七大”重申“寄希望於臺灣人民的方針决不改變”即是這種思考的反映。這種意識與美國國務院東亞副助卿柯慶生3月11日講話指出的:“美國期待臺灣有識和聰明的公民,能够看透這套説詞,並對這項會根本傷害臺灣對外關係,不顧他們利益的公投,做出完善的决斷”;以及美國前駐臺代表卜睿哲在9月15日《中國時報》上發表的《讓臺灣政治回歸中道》中所闡述的:“臺灣現行的結構與體系鼓勵政治人物偏離正軌,因此臺灣政治體系應回歸中道,必須訴諸要求温和漸進的中間選民”;還如,臺灣前行政院長唐飛9月10日在《中國時報》上發表的《沉默選民大集合,公民意識再勃發》所述:“今日臺灣政治不僅淪爲政黨攫取私利與政客謀求個人利益的殺戮戰場,更成爲臺灣社會的亂源所在”,因此他呼吁建立第三勢力政黨,“讓沉默多數的力量才能變成超越藍緑的中流砥柱”。這些講話無不期待臺灣民衆認清陳水扁之流爲一己之私製造的政治陷阱,期待選民超越藍緑,期待超越統獨,從善擇流,回歸中道理性,抛棄極端意識形態。這種思考與中國大陸“寄希望於臺灣人民”思考基本上是一致的。
“十七大”對臺灣問題的基本態度,與裴寇爾和卜睿哲先生的論述——“中國其實不必恐懼臺灣的民主,臺灣民衆會做出對自身最有利的選擇。中國的温和策略將催生它對臺灣民主最爲期待的結果”——也是十分一致的。中國將尊重臺灣人民民主的選擇,盡管今天民主被極端勢力所綁架,但臺灣民衆在狂熱地追隨某些極端主張而付出沉重代價之後,終將醒悟,會把强加給他們的“不符他們利益的公投等”訴求抛棄,也會把臺灣這混亂與黑闇的一頁翻過去。就像2005年初臺灣“三合一選舉”,人民用選票教訓了不可一世的民進黨,讓他們從二十三個縣市中佔有十三席優勢降至六席。因此大陸在“十七大”報告中没有氣急敗壞,這不僅是兩岸力量對比越來越懸殊,中國大陸已更具自信,更重要的是逐漸認識了兩岸關係發展的規律,再次表達了對和平統一和和平發展信念的始終不渝的追求。當然,我們也清醒認識到在臺灣民衆覺醒之前的兩岸關係是异常危險的,我們也必須去找到化解危機的機制。
二
中共“十七大報告”没有理會陳水扁的“入聯公投”,不等於我們不重視“這一場民主的鬧劇”,更不等於大陸軟弱,會把“公投”的苦果吞下去。
不久前我去參加“中國東南亞關係與臺灣問題研討會”,會上一位新加坡學者説他不久前去了臺灣,臺灣陸委會主任陳明通接見了他,告訴他“‘入聯公投’是臺灣的核武,臺灣不在乎它的結果,而要的是它的過程,這過程尤其核爆效應”,臺灣謀的是朝鮮式的核武與核爆效應,他一語道盡了“入聯”的真正目的。這種對國際社會與中國和美國的訛詐,是對臺灣民衆的綁架,難道我們可以坐視不管嗎?
臺灣的“入聯公投”與“返聯公投”遠遠超出了選舉的需要,這種以民主形式來謀求“臺獨”、用極端意識形態來綁架民主的行爲,難道我們可以無動於衷嗎?中共“十七大”指出,“任何涉及中國主權和領土完整的問題,必須由包括臺灣同胞在内的全中國人民共同决定”。公投雖是民主的一種表達形式,但兩岸關係中任何問題都不宜以單方面的公投形式去解决,這是兩岸關係中必須確立的一條基本準則。否則兩岸關係將無休無止地在各種名義“公投”的衝擊下天無寧日,如果中國大陸也以“公投”回報,則更加危險,因此“公投”不適用决定兩岸關係中任何問題。
政黨輪替,公民選舉,是民主政治的重要内涵,也是現今中華民國憲政體制的重要組成部分,但是陳水扁作爲中華民國的“總統”,而他所做的一切,却是去消滅中華民國,是去摧毁中華民國的法統與憲政體制,他是中華民國的叛逆者,他做的一切是在革中華民國的命,從而造就一個“臺灣國”,甚至是一個“臺灣帝國”,他要做“‘臺獨’的上帝,做民進黨的唯一真神”,他根本不要什麽政黨輪替,他根本不要什麽民主制度,他也根本不想下臺,他正在製造新的“兩顆子彈”。陳水扁的這些所作所爲與他參與前兩次選舉已發生了根本的變化,對此我們似乎覺察不够,對其危害性也似乎認識不够。
陳水扁一伙究竟要把兩岸關係與中美關係帶往何處去,是值得我們關注的。所幸臺灣與美國有部分人已開始認清問題的本質。我們必須誠實地認識到,臺海問題激化至此,美國有不可推卸的責任,這是没有人不明白的道理。當今美國雖然説了一些正告臺灣當局的話,而被放縱成性的陳水扁毫不賣帳,民進黨當局最善長的就是詭辯,正如吕秀蓮坦承民進黨取得政權和維持政權僅僅是靠了一張嘴,美國也常常被搞得一頭霧水,從而一次又一次對“臺獨”放水,臺海關係便一點點失控。今天美國會不會真正制止這場危機呢?一位臺灣作家説:“白宫處此窘境,究其因,一是長期來小覷陳水扁之故,二是‘中國威脅論’在美國仍有可觀的聲勢。而陳水扁利用美、中、臺的愛昧關係,爲自己扒梳出了生存空間”。(桑品載:《扁≠臺灣,人民看到了嗎?》,臺灣《聯合報》2007年9月13日。)這位作家的話反應了兩岸民衆最檏素的看法。美國不會爲中國去制止“臺獨”的冒險,中國多數人對此也不抱奢望,但美國應該爲了自己的國家利益和美國人民的福祉去做該做的事情,不要再向“臺獨”傳遞錯誤的信號了。如果我們縱容犯罪,終有一天會養虎爲患,釀成不堪設想的後果,歷史無數次證明瞭這道理。
“十七大”向全世界傳遞了中國和平解决臺灣問題的誠意,表達了我們的善意與克制,甚至願意“達成和平協議,構建兩岸關係和平發展框架,開創兩岸關係和平發展新局面”。我們希望臺灣與美國朝野多點理解多點鼓勵。我們將盡最大努力來維護臺海穩定,我們也作好最壞打算。我們不希望臺海命運與中美關係命運被陳水扁這樣“無耻無格、無法無天”的政客挾持。中美不存在“共治臺灣”問題,但中美必須建立在臺海問題上避免危機的機制!
(寫於2007年11月8日,本文係2007年11月19日~20日赴美國參加美國外交政策委員會召開的“東北亞安全與美中關係討論會”的講話,發表於2007年上海東亞研究所的《學無止境》一書。)