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大陸圖書平行進口問題

http://www.CRNTT.com 2007-08-02 05:54:35 趙睿 周清海
  據國家版權局統計,2005年我國大陸的圖書版權輸出占全部版權產品輸出種類的94.53%,其中向我國臺灣地區輸出的圖書版權,又占全部圖書版權輸出的46.65%。近年來,臺灣地區直接經營大陸簡體字版圖書的書店大量出現,其所形成的對大陸版權輸出貿易的衝擊,是值得我們關注和重視的。平行進口問題已在我國出現並可能在將來對我國圖書版權輸入貿易產生較大衝擊。本著未雨綢繆的原則,研究大陸簡體字版圖書在臺灣市場上所形成的平行進口問題,對於大陸未來的圖書版權貿易,自有其重要意義。

  1. 大陸簡體字版圖書在我國臺灣地區熱銷

  在兩岸之間日益密切的文化交流帶動下,圖書貿易呈直線上升之勢。隨著祖國大陸綜合國力的提升和文化輻射力的增強,簡體漢字得到了越來越多國家和地區的認同。於是,傳統的由臺灣地區出版社購買大陸作者版權,並轉印為繁體漢字圖書的版權貿易模式,正在漸漸被直接銷售簡體字版圖書所取代。

  如今在臺灣地區,簡體字版圖書已經成為從學者、專家到學生、民眾的重要選擇之一,從銷售額來看,2005年臺灣地區的簡體字版圖書銷售額在2億新臺幣左右。無論是簡體字版圖書的銷售量,還是簡體字版書店的數量、規模,都顯現出急速上升之勢。如位於臺北市的專營大陸簡體字版圖書的上海書店,就具備了提供3萬種、6萬本直接從大陸出版社購入的簡體字版新書現貨,且經營面積達500平方米的規模。由於直接經營大陸簡體字版圖書的贏利約占書價的三成以上,其所帶來的豐厚利潤,使得經營大陸簡體字版圖書的書店越來越多。據不完全統計,在臺灣地區已有規模不等的經營大陸簡體字版圖書的書店300余家,向臺灣民眾提供了更多的大陸簡體字版圖書的選擇。

  臺灣島內的簡體字版圖書——尤其是大陸簡體字版圖書的熱銷並非偶然。大陸年出版圖書已超過22萬種,供大於求的現象十分嚴重。且大陸的生產成本較低,再加上匯率、進貨管道、行銷成本等多方面的原因,使得大陸圖書的定價遠低於臺灣地區。而且,大陸出版的圖書無論是內容、深度,還是製作、裝幀等都已經具備了相當實力。相比之下,臺灣地區的消費水準普遍較高,大陸簡體字版圖書相對低廉的價格和高性價比,必然導致其相對於從大陸引進版權的圖書更能贏得市場青睞。平行進口商看到了其中存在的獲利空間,且投資風險較低,因此,近幾年在臺灣圖書市場上的大陸簡體字版圖書銷量急劇增長。

  2. 臺灣圖書市場的平行進口

  2-1臺灣圖書市場存在平行進口現象

  版權產品的平行進口,是指某部作品在一國或地區已經獲得法律保護,並由被許可人在該國或地區出版、發行,但由於不同國家和地區間的價格差異所帶來的獲利機會,驅使平行進口商從他國或地區購買該作品投放到本國或本地區市場所造成的作品被許可人與平行進口商之間利益衝突的行為。①

  臺灣書商每年大約從大陸購入600餘種圖書的版權。在圖書市場完全商業化的臺灣地區,書商一定會慎重地考慮對版權的選購。為了使大陸圖書版權引進實現效益最大化,臺灣書商常會通過重新包裝和宣傳的方法,提高圖書在臺灣地區的知名度和影響力。這也使得一部分書商從直接進口同種大陸簡體字版圖書中看到了商機。利潤的驅使,使得引進大陸版權的圖書和直接引入的簡體字版圖書同時存在於臺灣圖書市場,這就是平行進口。雖然還沒有明確而具體的數位統計,但這種情況是確實存在的。

  2-2平行進口在臺灣圖書市場的表現特徵

  (1)平行進口的圖書未經授權

  平行進口商的進口行為並未獲得知識產權人的授權或許可。他們是通過合法管道購買到圖書,根據“權力用盡”理論,平行進口商就擁有了對產品的佔有、使用、處分和收益的權利。②按正式報關的資料,2004年臺灣地區正式進口大陸簡體字版圖書約13萬種,62萬冊,2005年正式進口約37萬種,160萬冊。③而根據國家版權局的統計,2004年與2005年大陸對臺灣地區的版權輸出分別是655種和669種。可見,絕大部分大陸簡體字版圖書都是通過未經授權的商品進口方式進入臺灣地區的。

  (2)平行進口的圖書是正版圖書

  平行進口成立的一個重要的條件,就是無論被許可方還是平行進口商,銷售的都是正版圖書。平行進口商的圖書來源大約有這樣幾種:一、進口國家或地區中被授權方生產的;二、授權方自己生產的;三、授權方授權的第三方國家或地區的被授權人生產的。④無論是早期以“走私”形式進入臺灣地區的大陸簡體字版圖書,還是現在以商品貿易形式在臺灣地區銷售的大陸簡體字版圖書,其來源都是通過大陸正規管道購買的正版圖書。

  (3)平行進口的圖書受到法律保護

  平行進口是否構成侵權行為,在法學界也存在著分歧,但平行進口的商品在進口國和地區受到法律保護,是平行進口問題成立的前提。2003年8月,臺灣當局頒佈了全面放開大陸簡體字版圖書在臺灣地區銷售的政策。自此之後,“合法”的專營大陸簡體字版圖書的書店數量急劇增長,簡體字版圖書的銷售量也穩步上升。這一切都表明,作為商品貿易的一部分,平行進口的大陸簡體字版圖書在臺灣地區的銷售行為受到臺灣當局的法律保護。

  (4)平行進口的圖書價格較低

  在發達程度不同的國家和地區,商品受生產成本、供求關係、市場承受能力、消費水準等影響存在某些差異,而這些差異又造成了同一商品在不同地區的價格差。大陸簡體字版圖書通過平行進口方式進入臺灣圖書市場,雖然增加了進口的相關稅費,但相對於版權引進的圖書而言,仍有更大的利潤空間,這也就給平行進口的圖書執行較低定價策略提供了可能。

  3. 臺灣圖書市場平行進口對兩岸圖書貿易的影響

  平行進口對進口方和出口方都存在相當的影響。大陸簡體字版圖書在臺灣地區熱銷所帶來的平行進口問題,自然會對海峽兩岸圖書業產生影響:

  3-1 對大陸的影響:

  作為簡體字版圖書的出口方,平行進口問題自然會對大陸相關方面產生影響,就影響層面來看,主要集中在對版權出口機構的影響上。平行進口對大陸版權出口機構來說是利弊共存。其益處在於:一方面,平行進口商的存在,雖然使大陸出版機構在臺灣獲得高額版權費的計畫落空,卻可使得今後的版權定價更為合理,因而,也就更具吸引力和競爭力;另一方面,平行進口商增加了已出版圖書的銷售量,使得大陸出版機構的實際利潤可能更高。從這個意義上說,大陸出版機構通常不會強烈反對臺灣平行進口商的存在。

  對大陸出版機構的危害則在於:在一段時間內,臺灣圖書市場通過版權進口的圖書銷售會受到平行進口圖書的衝擊,致使臺灣書商可能放棄版權進口,從而導致大陸版權出口機構一定時間內的圖書版權難以銷往臺灣。

  3-2 對臺灣地區的影響:

  (1)對版權進口商的影響

  版權進口商是平行進口最大的受害者。平行進口商借助版權進口商的宣傳及平行進口圖書的價格優勢,必將搶佔大量市場份額。這就使得版權進口商的投資行為可能失敗,成本難以收回。倘若版權進口商不甘心拱手送出市場而與平行進口商進行諸如價格戰之類的惡鬥,則可能損失更大。即使採取柔性方式,自行調整版權圖書的銷售策略和價格,以規避惡性競爭,但引進版權以獲取高額利潤的目的難以實現已是不爭的事實。

  (2)對讀者的影響

  圖書商品平行進口的最大受益者肯定是讀者。首先,無論平行進口商能否引起與版權進口商的價格戰,讀者都能夠以較低的價格買到所需圖書;其次,除了現有書店可以買到大陸簡體字版圖書之外,不斷擴張的簡體字書店也增加了讀者的購書便利;第三,讀者的有限資金可以有更多的購書機會與選擇。

  (3)對圖書市場的影響

  圖書的平行進口對臺灣圖書市場的影響也是利弊各半。益處在於:首先,平行進口商打破了版權進口商對市場的壟斷,促進了競爭,使市場更加完善;其次,平行進口商的低價圖書刺激了讀者的購買欲,促進了臺灣島內的經濟發展和文化繁榮。害處在於:第一,平行進口商和版權進口商同時進口同一種圖書,會造成重複投資;其次,平行進口對版權進口商的利潤形成衝擊,可能會減少臺灣當局的稅收;第三,過多的平行進口,可能會引發主流圖書市場的改變,進而影響臺灣出版業的良性發展;第四,平行進口的擴大,可能會使臺灣書商過多依賴進口大陸簡體字版圖書,從而減少對臺灣本土圖書出版的扶持,影響學術原創力。

  4.重視臺灣圖書市場平行進口問題的意義

  4-1平行進口在我國已經出現

  作為世界文化交流中心之一,我國已成為版權貿易的進口大國。外文原版圖書和版權引進的翻譯圖書同時存在於我國圖書市場,形成平行進口,已存在相當時日。儘管我國的外文原版圖書還屬於小眾市場,但《哈利•波特》、《指環王》等原版圖書的銷售也極為火爆,甚至出現排隊搶購以至脫銷。這一切雖然都是由於“英語熱”拉動,但隨著國際化程度的加深,讀者英語水準的普遍提高,平行進口的原版圖書的銷售,肯定會對版權引進的翻譯圖書的銷售構成影響。

  4-2 平行進口將會更嚴重

  在國家有關政策的扶持下,我國的版權輸出呈快速上升趨勢。可巨大的市場需求導致的我國版權引進的增長速度仍然大於版權輸出的增長。同時,我國綜合國力的增強也使得原有的成本優勢正在降低,人民幣強勢上揚,致使進口能力大增。這一切都會加深平行進口問題在我國圖書市場的嚴重程度,主要表現為:

  (1)圖書市場的擴大

  雖然最近有些調查認為,我國的國民閱讀呈現下降趨勢,但此結論未必準確。因為,下降的可能是閱讀比例,而絕對閱讀量還是呈上升趨勢。同時,隨著城市化進程的加快,國民文化水準的普遍提高,絕對閱讀量還會有很大的提升空間。提升的閱讀空間自然就是圖書市場的擴大,圖書市場的擴大,全民對圖書的需求也會隨之增加。這從近年來雖然一直有觀點說全民閱讀下降,可圖書出版的種類卻由十幾萬種、20萬種、上升到2006年的22萬餘種,即可略見一斑。

  (2)版權貿易日趨活躍

  隨著經濟的發展,民族自信心的提高帶來的中華文化的包容性增強,國民對異域文化的探知欲也隨之上升,作為文化傳播重要保障之一的出版業,自然要擔當起中外文化交流的重任。具體的表現就是版權貿易日趨活躍,尤其是版權引進,更是以大致穩定的速度在較高的程度上持續發展。如:2004年我國圖書版權引進數量為10040種,2005年為9382種。

  (3)生產成本優勢正在喪失

  國內經濟的快速增長,使得我國低成本的生產優勢正在逐漸喪失,進而導致價格優勢的削弱。發達地區的低成本勞動力出現短缺,在一些大城市如深圳、北京和上海的最低工資已經攀升25%。反映在圖書市場上,我國現有的由於生產成本較低而形成的低書價優勢也將逐漸減弱。這樣,就為圖書平行進口的普遍形成提供了可能性空間。

  (4)人民幣不斷升值

  自2005年7月21日央行正式宣佈人民幣匯率改革,人民幣兌美元的匯率一升再升。據有關方面認為,人民幣還有相當的升值空間。匯率的上升,導致人民幣在國際貿易中的購買力增強,我國的進口貿易能力提升。反映在圖書市場,外國圖書出口商可以以中國讀者接受的價格銷售原版圖書,以從中獲取更多利潤。有一定市場前景的原版圖書,可以進一步開拓中國圖書市場。

  5. 我國應對平行進口問題的對策 

  面對圖書平行進口問題的不斷出現和未來可能的增長,我國各出版社、相關行業協會與政府職能部門等,都應該未雨綢繆,以前瞻性的眼光和意識,提前認識和思考未來的應對之策,以儘快適應將來日益激烈的圖書市場競爭。

  5-1 改變觀念

  當前我國無論是理論界、出版實業界、相關行業協會以及政府職能部門普遍認為, 我國是個圖書低價位國家, 偶然發生的圖書平行進口未必會造成較大影響,因而,沒有對平行進口問題給予足夠重視。然而,這種認識雖然符合現實情況,卻不完全正確。如前所述,圖書的平行進口早晚會在中國的圖書市場上普遍出現,並且出現的速度和規模並不完全如我們所預計的,是一種漸進和累計的方式,而很有可能是一種突然增長。我國出版社和相關行業的負責人,對此問題應有充分的認識,改變觀念,在問題出現前就應加以必要關注,思考應對之策。政府相關部門也應給予必要重視,並督促出版社與相關行業協會建立和完善預防機制。

  5-2 普及平行進口知識

  圖書平行進口對很多業內人士來說,還是一種新的事物和現象。人們對平行進口的關注,還往往停留在表像之上,而對深層次的原因、影響及後果等,並沒有多少瞭解和認識。這樣既不利於從操作層面對將要到來的平行進口問題的正確應對,也無法從立法層面來加以整體解決。因此,在相當一段時間內,應當廣泛地利用圖書、論文、會議、講座、培訓等多種方式,依靠廣播、電視、報紙、網路及內部資料等載體形式,對從業人員進行平行進口知識的全面普及,讓平行進口問題引起從業人員和管理機構的重視。

  5-3 建立與完善相關法律、法規

  有關著作權的國際公約,如《伯爾尼公約》、《巴黎公約》等,均未涉及版權貿易中的平行進口問題。通常是各個國家和地區根據各自特點,制定有關平行進口問題的法律、法規。我國的知識產權制度歷史並不長,至今沒有專門的法律來調控平行進口問題,致使平行進口問題時有發生。同時,我國的各出版單位也普遍缺乏實務經驗來應對平行進口問題。因此,政府相關部門與行業協會應督促各級人大立法,或根據我國的國情,在條件成熟或版權貿易發達的省市,由地方人大開展立法試點並逐步推廣,在應對將來出現的貿易衝突中能夠有法可依。作為潛在版權大國,我國應以反對平行進口存在為基本原則,並借鑒和參照同樣反對平行進口的英國等國相關法律,開展立法工作。只有這樣,才有可能防止龐大的國內圖書市場被外國出版企業蠶食,有效地保護國內出版機構和圖書市場。

  5-4 建立行業聯合應對機制

  在今後一段時間內,國內出版單位可能集中面對的是少數幾家國外出版企業。因此,在國家沒有進行有關平行進口問題的立法之前,我國的出版機構和行業協會,在日常工作中應當建立聯合應對機制,統一立場與行動準則,注意收集、整理國內外相關資訊和案例,總結經驗和教訓,強化通報與交流機制,採用一致的應對之策,以正確應對將來可能出現的平行進口問題。

  5-5 完善內部管理

  為了正確應對平行進口可能帶來的各種問題,我國各出版社應加強內部管理,解決自身存在的問題。通過對外部環境和內部條件的分析,在日常經營管理工作中建立戰略機制,確定本社發展方向和目標,並將規劃付諸實施。為此,出版社應該首先做好:一、建立良好的市場訊息系統。掌握市場訊息,合理分配資源;二、考察調整現有銷售系統。重新審視現有銷售系統的合理性,彌補銷售系統中的漏洞,調整佈局,補充授權合同條款;三、協調不同市場間的售價。只有解決了價格問題,才算是從根本上解除了版權平行進口發生的可能性。⑤

  注:

  ① 徐建華《版權貿易新論》蘇州大學出版社P288

  ② 嚴捷《版權平行進口問題及其經濟學角度的思考》《法學論壇》2003年第2期P52

  ③ 謝迪南《簡體字版圖書再熱臺灣市場——誠品一小步,華文出版整合一大步》《中國圖書商報》2006-2-17

  ④ 徐建華《版權貿易新論》蘇州大學出版社P289

  ⑤ 徐建華《版權貿易新論》蘇州大學出版社P302       
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