【内容提要】
在西部大開發戰略中,旅遊業是後發展的西部地區具有競争優勢的先導産業。《新疆維吾爾自治區旅遊發展總體規劃》定位旅遊業爲支柱産業,打造新疆爲中國旅遊業21世紀大發展的後備戰略基地,旅遊業的發展在全區的經濟發展中佔有重要地位。
喀納斯是北疆地區旅遊業發展的龍頭,但是隨着市場規模的進一步擴大,北疆地區年接待旅遊人數以指數方式持續增長,由於以前規劃未能預測高速發展的市場規模,導致區域旅遊基礎設施和接待能力嚴重不足,環境承載壓力巨大,在景區經營和管理上,也存在發展目標不清晰、發展思路不明確、管理職能和權限不足等問題。在國際、國内旅遊迅速增長、持續上昇的大背景下,區域面臨的生態環境問題更加突出。
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